В период завершения холодной войны делались многочисленные прогнозы относительно того, что уровень свободы совести и религиозная толерантность возрастут. На первый взгляд, для этого были серьезные основания. С распадом СССР канула в лету и политика государственного атеизма. Серьезные улучшения в плане совершенствования государственно-конфессиональных отношений были зафиксированы в странах Центральной и Восточной Европы, Латинской Америки. Наметился прогресс на переговорах по палестино-израильскому и североирландскому урегулированию, в которых религиозный фактор играл значительную роль. На волне тогдашних ожиданий известный американский политолог Фрэнсис Фукуяма написал своеобразный манифест той эпохи, получивший символичное название «Конец истории»[1].

Казалось бы, мир ждут прекрасные перспективы, где свобода совести и религиозных исповеданий будет одним из важнейших проявлений. Однако прошло всего несколько лет, и мир увидел новый манифест новой эпохи – книгу профессора Самюэля Хантингтона «Столкновение цивилизаций и формирование мирового порядка». В этом трактате ученый утверждал, что будущие войны будут вестись не столько между странами и военными блоками, сколько между культурами, в основе которых будет религиозная идентичность[2]. Он также предсказал растущую роль радикального исламизма во всем мире. И оценки Хантингтона не были лишь игрой интеллекта. К этому времени мир уже увидел разрушительные войны на территории бывшей Югославии и Советского Союза, на Ближнем Востоке и в Африке. И борьба различных религиозных идентичностей была в них одним из ведущих факторов. И сегодня наряду с огромным культурным и гуманистическим значением религия по-прежнему играет существенную роль в значительном количестве военных конфликтов современности, она используется для оправдания насилия в отношении приверженцев иных религий и «других» внутри одной религии. Политизация религиозных процессов также является сегодня важнейшим мировым трендом.

В этой связи крайне важной задачей представляется комплексное осмысление состояния свободы совести и религиозной нетерпимости. Такая работа многие годы ведется различными правозащитными и общественными структурами, такими как HumanRightsWatсh, AmnestyInternational. Весьма активны в этом направлении и государственные институты США (Госдеп, Конгресс, Комиссия по религиозной свободе). Однако и в первом, и во втором случае мы видим определенную предвзятость. Те страны, которые оппонируют Вашингтону и его союзникам (Россия, Иран, Сирия, страны Латинской Америки), получают предельно негативные оценки состояния свободы совести. Спору нет, во всех перечисленных странах имеются свои проблемы, противоречия и даже конфликты. Но несправедливо выпячивать ситуацию там, не видя очень сложных и порой драматичных трендов в странах Европейского союза, особенно на фоне миграционного кризиса. Не являются и сами США беспроблемной страной. В ней также отмечаются как проявления исламофобии, расизма, так и проявления нетерпимости к чужому мнению. В американском экспертном сообществе сама идея оценки политики Вашингтона, встраивание ее в различные мировые рейтинги рассматриваются как вызов.

В этой связи новый доклад «Свобода совести и религиозная нетерпимость в современном мире», подготовленный Российской ассоциацией защиты религиозной свободы, представляет значительный интерес. Сразу следует оговориться, что это не академический проект в узком смысле этого слова. В нем предлагается не каких-то инновационных гипотез или методов исследования. Но это, во-первых, высококачественный мониторинг ситуации с очень хорошей выборкой (представлены страны исламского мира, ЕС, страны БРИКС, США, постсоветские государства, КНДР). Он будет полезен и преподавателям, и представителям академической науки. Во-вторых, мы видим хорошую систематизацию по теме. Правда, в названии доклада следовало бы особо оговорить, что речь идет о трендах 2017-2018 гг. Впрочем, как правило, ни один доклад не совпадает на 100% с избранными хронологическими рамками. Особую ценность доклад будет иметь для практических специалистов, для тех, кто работает в управленческих структурах федерального, регионального и местного уровня и в ежедневном режиме занимается решением проблем государственно-конфессиональных отношений и национальной политики.

Доклад имеет качественную структуру. Крайне редко сегодня в материалах такого рода удается поддерживать единообразие в рассмотрении различных стран и регионов мира. Все разделы снабжены добротным статистическим материалом. Видно, что авторы переработали значительное количество первоисточников, а не вторично использованных материалов. Во введении предпринята продуктивная попытка дать классификацию и типологизацию имеющихся вызовов свободе слова.

Вместе с тем некоторые формулировки вызывают сомнения или как минимум вопросы. Спору нет, в современной Европе мы видим излишнее увлечение темой защиты всех и всяческих меньшинств (этнических, сексуальных), а также процессы секуляризации. Но, во-первых, они начались не вчера и не сегодня, а во-вторых, против этого имеется и определенное движение. Далеко не вся Европа стремительно «дехристианизируется» и забывает свое прошлое. Вырастают новые консервативные лидеры, политика мультикультурализма и толерантности подвергается критике даже со стороны «системных общественных деятелей» (вряд ли к числу «дехристианизированных» деятелей мы можем отнести Виктора Орбана, Анджея Дуду, Маттео Сальвини). Не стоит в порыве внешнеполитических споров и даже конфронтации с Западом упрощать процессы в этой части мира. Они намного сложнее, чем утрата «своих корней».

Также было бы важно во вступительном разделе к главе про страны исламского мира отметить не только такие важные тренды, как стремительное сокращение христианского населения, попрание его прав, но и внутриисламские противоречия. Между тем именно они лежат в основе сирийского или йеменского конфликтов. И проблема не только в многовековом суннитско-шиитском противостоянии, но и в борьбе между самими суннитами. Думается, если бы эти разделы вошли в общий обзор, они сделали бы картину более насыщенной и многогранной.

Наиболее удались авторам доклада разделы про ситуацию в США, странах Евросоюза, на Украине. В первых двух случаях западные страны вообще нечасто становятся предметом обстоятельного анализа на предмет свободы совести и толерантности. По источникам, представленным в докладе, четко видно, что в этой области на Западе есть немало проблем. Они носят иной характер, чем в других частях мира, но это не отменяет их наличия. И по некоторым направлениям видно даже нарастание негативных тенденций.

В случае же с сегодняшней Украиной религиозный вопрос поставлен едва ли не в центр политической повестки дня. Между тем перспектива предоставления автокефалии неканонической УПЦ – Киевский патриархат выходит за рамки межконфессионального спора в рамках одной страны. В случае если Вселенский патриархат предоставит «самостийникам» томос, это вызовет немало противоречий в православном мире, столкнет православных на Украине, может привести к масштабной кампании по захвату приходов Московского патриархата в соседней стране. Неслучайно известный украинский лоббист в США, историк и политолог Тарас Кузио сравнил предоставление автокефалии УПЦ-КП с распадом Советского Союза[3].

Таким образом, увидел свет солидный экспертный материал. В нем имеются определенные недостатки, неточности в формулировках и некоторые обобщения без учета нюансов. Однако количество собранного материала, качественная его систематизация и выводы по отдельным странам, регионам заслуживают самого серьезного внимания.

[1] Fukuyama F.  The end of the History and the Last Man. Free Press. 1992.

[2] Huntington S. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. 1996.

[3] https://regnum.ru/news/2482945.html

В октябре 2018 года в Париже состоится очередная сессия Исполкома ЮНЕСКО. В ходе ее работы будет представлен специальный доклад, посвященный проблемам сохранения культурного наследия в Крыму. Он подготовлен генсеком этой международной организации Одри Азуле[1]. Несмотря на то, что проблема Крыма сегодня находится в тени вооруженного конфликта в Донбассе, она остается одним из важнейших вопросов европейской и мировой политики. Установление российской юрисдикции над полуостровом рассматривается странами Запада как поворотный пункт в отношениях между ними и Россией. И в этом контексте активно продвигается представление о неконструктивной линии Москвы по всему спектру вопросов, связанных с инкорпорированием Крыма.

ЮНЕСКО не в первый раз обращается к проблеме сохранения культурного наследия на полуострове после перехода его под российскую юрисдикцию. Два года назад Секретариат этой международной организации уже представлял свой «Мониторинг ситуации в Автономной республике Крым»[2]. Однако общий пафос этих материалов с годами не меняется. В них неизбежно констатируется «озабоченность» и «тревога» по поводу ухудшения ситуации в сфере компетенции ЮНЕСКО.

Насколько обоснованными выглядят подобные выводы, кочующие из доклада в доклад? Ответ на этот вопрос целесообразно начать с понимания того, на какой источниковой базе они основаны. Так, в материале 2018 года недвусмысленно говорится о том, что Секретариат ЮНЕСКО «продолжил собирать информацию от международных организаций в формате системы ООН и за ее рамками, а также от неправительственных структур (НПО), которые имеют в своем распоряжении необходимые обновленные данные о ситуации в Автономной республике Крым». Что же это за структуры, которым склонна доверять влиятельная международная организация? В докладе они называются:

Управление Верховного комиссара по правам человека ООН, Совет Европы,

- Офис представителя по свободе СМИ при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ),

- правозащитная организация AmnestyInternational,

- Постоянная делегация Украины при ЮНЕСКО,

- Международный совет по сохранению памятников и достопримечательностей,

- делегации стран – членов организации и «институциональные партнеры» (без конкретизации).

Между тем даже беглый анализ приведенного списка показывает значительное смешение жанров. Среди тех, чьему авторитету доверяет ЮНЕСКО, присутствуют международные бюрократические, правозащитные, украинские государственные структуры, но, за исключением Международного совета по сохранению памятников и достопримечательностей, не представлены подразделения, специально занимающиеся проблемами культурного наследия. Как следствие – смешение жанров и в самом докладе. Он обращен не только и даже не столько к положению дел в таких всемирно известных комплексах, как Херсонес Таврический или Ханский дворец в Бахчисарае, а к ситуации в Меджлисе крымскотатарского народа или неканоническом Симферопольском и Крымском епископстве т.н. Украинской православной церкви - Киевский патриархат (УПЦ-КП). Таким образом, налицо попытка политизации вопросов культуры и сохранения памятников даже там, где это не выглядит обоснованным.

Среди источников доклада нет вообще никаких упоминаний о российских институтах (Министерство культуры РФ, Постоянная делегация РФ в ЮНЕСКО). На это бюрократы из Секретариата могут возразить: «Мы, как и большинство стран – членов ООН, не признаем российской юрисдикции над Крымом». Но вопрос политико-правового статуса не может быть препятствием для общения с дирекциями музеев и заповедников на территории Крыма, которые, среди прочего, не только финансируются из бюджета РФ, но и находятся в «компетенции ответственности ЮНЕСКО». По справедливому замечанию российского постпреда при международной организации Александра Кузнецова, ее Секретариат «под давлением Запада оборвал все связи со своими традиционными партнерами в Крыму, включая объект всемирного наследия – древний Херсонес Таврический», он «даже отказывается принимать доклады о его сохранности»[3].

Следовательно, представления ЮНЕСКО и ее генсека не репрезентативны. Они отражают лишь одну точку зрения. Всестороннего мониторинга ситуации не проводилось. И он, что самое главное, не предвидится. В докладе упоминается визит представителей Секретариата в Киев 19-20 июля 2018 года для «обсуждения с представителями украинских властей имплементации подготовки мониторинга». Непраздный вопрос: насколько вообще можно говорить о мониторинге без полевых исследований и посещений Крыма – непосредственного объекта заботы ЮНЕСКО? Заметим, посещения Москвы бюрократам из ЮНЕСКО не возбраняются!

Возможно, российские оценки показались бы организации не релевантными. Но их как минимум необходимо изучить и принять во внимание. Тем более что помимо госструктур ЮНЕСКО могло бы координировать действия с общественными объединениями, в частности с Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры, получая информацию от его активистов. Как следствие, мягко говоря, амбивалентные выводы. Например, в пункте 14 сообщается об отсутствии информации о разрушении культурного наследия, обеспечиваемого положениями Гаагской конвенции 1954 года. Но тут же дается ссылка на «озабоченность» Украины по поводу Ханского дворца в Бахчисарае. В докладе были жестко раскритикованы проводимые Россией реставрационные работы, например в 32 исторических помещениях этого комплекса.

Между тем, этот известный музей в прошлом году отметил свое столетие. Состоялись мероприятия, посвященные его основателю и первому директору Усеину Боданинскому. 21 сентября 2018 года там открылась новая выставка «Педагогическое наследие тюркских народов России», а 19 сентября состоялась лекция в мемориальном музее Исмаила Гаспринского (1851-1914), известного крымскотатарского мыслителя и общественного деятеля[4]. Научно-культурная и просветительская работа там не прекращалась, и значительное большинство мероприятий прямо или косвенно связано с историей крымскотатарского народа.

Весьма спорными кажутся оценки и археологических исследований в российском Крыму. Они названы «незаконными», а участие в научных мероприятиях ученых из РФ и других стран подвергнуты критике. Более того, уголовные дела, возбуждаемые против них украинскими властями, получают поддержку известной международной организации. Получается, что сегодня в археологии, античной истории или медиевистике на первый план выдвигается не качество исследований, а приверженность формуле «территориальной целостности» Украины. Но означает ли это, что в случае, если статус Крыма еще несколько десятилетий будет оставаться предметом политического спора, его изучение надо попросту прекратить, а его историю забыть?

Несмотря на то, что ЮНЕСКО – это культурная, а не правозащитная организация, значительное внимание в докладе уделено положению с правами человека, прежде всего крымских татар. Но и здесь многие выводы не выдерживают критики. С одной стороны, приводятся факты о дискриминации крымских татар, хотя по факту описываются только случаи вокруг Меджлиса крымскотатарского народа. Игнорируется тот факт, что в числе депутатов Госсовета республики представители этого этноса (Ремзи Ильясов, Лентун Безазиев, Эдип Гафаров), председателем Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым является Ленур Абдураманов[5]. На полуострове свободно действует мусульманский муфтият, возглавляемый также представителем крымскотатарского народа Эмирали Аблаевым. Более того, в мае 2018 года его дом стал объектом нападения со стороны экстремистов из числа приверженцев Меджлиса. По его оценкам, проукраинские деятели делают все возможное для запугивания лояльных РФ крымских татар[6]. Однако все эти факты проходят мимо тех, кто призван заботиться о соблюдении прав человека и предотвращении этнических конфликтов.

Некоторые тезисы доклада и вовсе вызывают, мягко говоря, недоумение. Например, вывод о «ежедневном запрете проведения мирных мероприятий, приуроченных в годовщине депортации крымских татар», 18 мая. Между тем в открытом доступе находятся и распоряжения властей Крыма о мероприятиях, приуроченных ко дню депортации (помимо крымских татар были также депортированы местные греки, армяне, болгары)[7], и подробная информация о социальных льготах и преференциях для депортированных народов[8]. Начиная с 2015 года в российском Крыму проводятся официальные мероприятия, приуроченные к трагической годовщине. Проходит траурная акция на станции Сирень (Сюйрень), откуда 74 года назад уходили в Среднюю Азию эшелоны с людьми. В 2015 году здесь была заложена памятная капсула, в 2016 году сдали первую очередь строительства мемориала, целиком его планируется завершить в 2019 году. 18 мая 2018 года глава Республики Крым Сергей Аксенов, выступая на этой акции, заявил: «Я уверен в том, что никто из тех, кто не вернулся из мест депортации, забыт не будет. Мы память о них сохраним навечно». Он также особо отметил, что именно крымскотатарский народ больше других пострадал от депортации[9]. Думается, эта картина значительно отличается от того одностороннего взгляда, который был представлен в рецензируемом докладе.

При этом составители доклада ЮНЕСКО констатируют, что «исчерпывающая оценка положения в области прав человека» в Крыму «в настоящее время невозможна из-за отсутствия прямого международного мониторинга». Между тем сам предлог о «недосягаемости Крыма» кажется в значительной степени искусственным. В России действует Совместная программа РФ и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (в докладе есть ссылка на это Управление как на ведущую партнерскую структуру). При наличии политической воли и отсутствии формально-юридического фетишизма (доклад проникнут пафосом украинской территориальной целостности) представители и ЮНЕСКО, и УВКПЧ имели возможность если не посетить полуостров, то хотя бы встретиться с представителями Крыма и Севастополя на территории Москвы, где работают депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, представляющие эти два субъекта в составе РФ. В этом случае картина могла бы быть хотя бы относительно сбалансированной.

Инкорпорирование Крыма в состав России – сложный процесс. На этом пути делаются ошибки. Более того, здесь неизбежны и коллизии, и конфликты интересов, и нарушения как прав человека, так и имущественных прав. Тем не менее за четыре года нахождения полуострова в составе РФ Москве удалось значительно обновить инфраструктуру Крыма, придать новый импульс развитию туристической отрасли и деятельности научно-культурных учреждений, четко разделить ответственность Меджлиса и крымскотатарского народа. Российские власти не пошли по пути распространения принципов коллективной этнической ответственности. Более того, именно с установлением юрисдикции РФ над Крымом был принят корпус документов о реабилитации репрессированных народов, чего не делалось в «демократической» и «свободной» Украине. Таким образом, под сталинской национальной политикой была подведена жирная черта. Следует как минимум принимать во внимание эти факты, а не отгораживаться от них частоколом «правильных формулировок», ангажированных НПО и отчетов украинских официальных структур.

[1] http://unesdoc.unesco.org/images/0026/002655/265594e.pdf

Все цитаты из доклада приводятся по указанной ссылке.

[2] https://ru.krymr.com/a/news/28000834.html

[3] https://sevastopol.su/news/yunesko-ignoriruet-realnuyu-situaciyu-v-krymu-postpred-rf

[4] http://handvorec.ru/100-let/usein-bodaninskij/

[5] https://gkmn.rk.gov.ru/ru/head/show/3

[6] https://rg.ru/2018/05/21/reg-ufo/muftij-kryma-rasskazal-podrobnosti-podzhoga-svoego-doma.html

[7]https://rk.gov.ru/uploads/kirovskiy/attachments/documents/d4/1d/8c/d98f00b204e9800998ecf8427e/5ae312c0c149d2.17741722_143.pdf?1.0.3

[8] http://lgoty-vsem.ru/regiony/krym/lgoty-posobiya-i-preferentsii-deportirovannym-krymskim-tataram-v-2018-godu.html

[9] http://simjew.ru/news/item/98-krymchane-pochtili-pamyat-zhertv-deportatsii-na-memoriale-u-stantsii-siren

В августе 2018 г. мониторингом Московского бюро по правам человека (МБПЧ) зафиксированы как минимум 3 случая нападения и конфликтов, предположительно, мотивированных ненавистью. Информация об инцидентах поступала из Москвы, Белгородской области, Республики Калмыкия.

Кроме того, МБПЧ известно о 2 фактах вандализма на почве ксенофобии в Ставропольском крае и Смоленской области.

Нападения

В поселке Уразово Валуйского района Белгородской области после убийства 30 июля 2018 г. 9-летней девочки представителем цыганской национальности разгорелся межнациональный конфликт. 1 августа 30-летний обвиняемый дал признательные показания. В сети «ВКонтакте» прошли сообщения, что в Уразово 2 августа произошли драки между местными жителями и цыганами и состоялся народный сход с требованием изгнать «чужаков». 2-3 августа поселок покинули около 150-200 цыган, опасавшихся погромов. В Уразово были подожжены несколько домов цыганских семей.

15 августа в Республике Калмыкия произошло нападение на 46-летнюю уроженку Чеченской Республики Табарик Дудаеву. Женщина припарковала свой автомобиль у продуктового магазина в поселке Большой Царын Октябрьского района республики. Стоящие неподалеку молодые мужчины потребовали выключить чеченскую музыку, а при отказе один из них нанес ей несколько ударов (сломал нос, нанес множество травм). При этом нападавший кричал, что «научит кавказцев себя вести на калмыцкой земле». Т.Дудаева написала заявление в полицию Октябрьского района республики. Случай имел большой резонанс. Чеченская диаспора потребовала расследования и наказания виновного. Власти и общественники Чеченской Республики сформировали группу для выезда в Калмыкию для участия в расследовании и урегулирования ситуации. Сам обвиняемый Евгений Лазарев в свое оправдание сказал, что потерял контроль над собой, так как был пьян. Также он заявил, что сожалеет о случившемся и не испытывает ненависти к чеченцам.

В ночь с 31 августа на 1 сентября в московском метро на станции «Менделеевская» произошло нападение на Валентину Ингсоц. Она сделала замечание компании молодых людей, которые громко пели песню «Московские бритоголовые» ультраправой группы «Коловрат». После этого один из них начал бить девушку по голове, выкрикивая неонацистские лозунги. Когда за В.Ингсоц вступился один из пассажиров, нападавший начал угрожать ему ножом, после чего вместе с остальными членами компании сел в поезд и скрылся.

Вандализм

17 августа в Любавичах Руднянского района Смоленской области, где находится хасидский центр, на кладбище появились антисемитские граффити «Жиды, вон из России!» и «Это наша земля», а также изображение свастики. Полиция начала розыск подозреваемых.

19 августа сообщается, что в г. Кисловодске Ставропольского края неизвестные нанесли на памятник Ксении Ге – революционерки, казненной в 1919 г. белогвардейцами – надпись «Шкуро» с кельтским крестом вместо буквы «о». Андрей Шкуро — генерал-лейтенант Белой армии, впоследствии участник коллаборационистского движения.

Публичные акции и протесты

Утром 2 августа группа крымских татар вышла к зданию администрации Симферополя в связи с начавшейся застройкой на поляне протеста «Стрелковая». В июне строительная компания снесла мечеть, расположенную в месте застройки микрорайона «Красная роза», пообещав возвести ее снова в другом месте. На «Стрелковую» прибыли рабочие с техникой, чтобы оградить забором территорию будущего микрорайона. По данным «Аргументов недели — Крым», около сотни крымских татар пытались помешать установке забора и даже «ложились под строительную технику».

28 августа сообщается, что международные правозащитные организации потребовали от Президента РФ В.В.Путина освободить главу грозненского «Мемориала» Оюба Титиева. Также правозащитники просят Президента РФ отреагировать на слова Р.Кадырова, который потребовал закрыть для правозащитных организаций доступ в Чечню. Ранее Рамзан Кадыров раскритиковал правозащитников, объявив, что запрещает им посещать республику. В то же время, как указали официальные источники в Чечне, в республике не существуют ограничения для сотрудников правозащитных организаций. 28 августа министр Чечни по национальной политике, внешним связям, печати и информации Джамбулат Умаров заявил в интервью РБК, что под правозащитниками Рамзан Кадыров подразумевал «непорядочных журналистов».

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

17 августа новый полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе А.Матовников провел первую встречу с уполномоченными по правам человека в регионах СКФО. Он выразил уверенность, что общение с региональными омбудсменами в таком формате положит начало конструктивному сотрудничеству в деле защиты прав и законных интересов граждан.

Летом 2018 г. активно дискутировалась тема уголовного преследования за репосты. Широкое обсуждение проблемы в значительной степени было спровоцировано вопросом депутата Госдумы Сергея Шаргунова в ходе прямой линии с Президентом РФ 7 июня. Парламентарий обратил внимание главы государства на участившиеся в последнее время случаи возбуждения уголовных дел за экстремизм там, где отсутствует состав этого преступления. В ответ российский лидер призвал проанализировать само понятие «экстремизм» и развернуть вокруг проблемы широкую общественную дискуссию. Кроме того, Владимир Путин отметил, что ситуацию с наказанием за лайки и репосты не нужно доводить «до маразма и абсурда», и поручил Общероссийскому народному фронту подготовить к 15 сентября предложения по частичной либерализации антиэкстремистского законодательства.

25 июня в Госдуму был внесен законопроект, который отменяет уголовную ответственность за репосты в Интернете. Проект предполагает внесение изменений в статью 282 Уголовного кодекса. Инициаторами изменений выступили депутаты Алексей Журавлев и Сергей Шаргунов. В пояснительной записке говорится, что законопроектом предполагается «установление справедливой ответственности за совершение действий, незначительных по степени общественной опасности и потому не могущих считаться уголовным преступлением». Уточняется, что речь идет, в частности, о репостах и сообщениях в соцсетях. В то же время за публичное возбуждение ненависти и вражды, если отсутствует состав уголовного преступления, предлагается ввести штрафы от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, обязательные работы на срок до 100 часов или административный арест на срок до 15 суток.

14 августа Дмитрий Песков в ходе брифинга ответил на вопрос журналистов об уголовных делах за сообщения и репосты в социальных сетях. Представитель Кремля подчеркнул, что каждый из подобных случаев уникален. Но в то же время действие или подпадает под уголовную ответственность, или нет. По мнению Пескова, нельзя все дела рассматривать по единой схеме. Принцип анализа каждого случая по отдельности не должен исключаться.

21 августа Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила провести пленум Верховного суда и пересмотреть закон об уголовной ответственности за лайки и репосты в соцсетях.

«Сегодня нужно уже промониторить практику, возможно, провести пленум Верховного суда, чтобы понять, как можно было бы единообразные на основании пленума дать рекомендации суду, и законодателю, видимо, настало время пересмотреть фабулу, сам состав преступления», — сказала Москалькова на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня», комментируя обращение Mail.Ru о возможности пересмотра статьи об ответственности за экстремизм в Интернете.
Ранее Mail.ru Group обратилась в Госдуму с просьбой инициировать законопроект об амнистии осужденных за действия в социальных сетях, в том числе за лайки, репосты или публикацию изображений, если такие действия не имели общественно опасных последствий.

«Речь идет об амнистии осужденных по статьям 282 («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») и 148 («Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий») УК РФ, – сообщает ТАСС. – Кроме того, Mail.ru Group также попросила Верховный суд обобщить судебную практику по уголовным делам за преступления, совершенные в Интернете, в частности за активность в соцсетях».

В письме отмечается, что часто действия правоохранительных органов «не соответствуют потенциальной угрозе, а их реакция на записи в комментариях или мемы в ленте оказывается немотивированно жесткой».

29 августа заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин в очередной раз поддержал предложение по либерализации наказаний за репосты.

«Мы считаем, что надо отменять ответственность за репосты и лайки, так как она не соответствует ни современной практике, ни нормальным даже нормам справедливости и тяжести преступлений», – сказал чиновник.

31 августа соцсеть «ВКонтакте» выпустила обещанную «защиту» россиян от уголовного и административного преследования за репосты. Анонсировано обновление, благодаря которому пользователи могут закрыть свою страницу от всех, кроме друзей. В закрытом профиле незнакомцы увидят лишь имя и фамилию юзера, а также его фото. Для получения доступа к полной информации им необходимо будет добавить владельца страницы в друзья. Сам пользователь может несколько расширить список доступных данных, включив туда возраст, город, место работы или учебы, а также статус. Стена, фотографии, контактная и личная информация и прочие разделы останутся недоступны. Еще одно нововведение касается свойств публикаций. Под постами больше не будет отображаться список пользователей, сделавших репост. Такая информация будет доступна лишь автору оригинальной записи. Администрация соцсети также анонсировала новые функции, которые будут доступны в ближайшее время: быстрое архивирование и удаление старых публикаций.

В свою очередь Совет по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ подготовил рекомендации по совершенствованию законодательства о противодействии экстремизму и практики его применения http://president-sovet.ru/documents/read/607/

ЛДПР предложила начать осеннюю сессию парламента с обсуждения декриминализации статьи 282 УК РФ, которая, по мнению активистов партии, применяется лишь к гражданам русской национальности и является дискриминационной.

21 августа стало известно, что около 70 крупных сообществ в социальной сети «ВКонтакте» с общей аудиторией 65 млн. человек призвали декриминализовать статью 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды») и отменить статью 148 УК РФ («Оскорбление чувств верующих»). Открытое письмо опубликовано на сайте Ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров.

17 августа член Комитета Госдумы по образованию и науке, один из авторов закона о свободном выборе родного языка Алена Аршинова заявила, что обращение татарской активистки в ООН с просьбой защитить языки народов России было преждевременным. Ранее председатель Меджлиса татарского народа Фаузия Байрамова обратилась в ООН в связи с законом о свободном выборе родного языка, который 25 июля в окончательном чтении был принят Государственной Думой ФС РФ.

Общественные инициативы против экстремизма

4 августа на Пушкинской площади состоялся фестиваль «Многонациональная Россия». Для москвичей и гостей города выступали звезды эстрады, популярные национальные музыкальные коллективы, работали творческие мастерские. Кроме того, в августе в столице прошел фестиваль «Времена и эпохи» с историко-культурными инсталляциями и перфомансами, музыкальными флеш-мобами, национальными играми, конкурсами, этнодискотекой.

Президент РФ Владимир Путин посетил Северо-Кавказский молодежный образовательный форум «Машук-2018» (проходил 10-24 августа) и заявил, что советскую программу по сохранению национальных языков нужно возродить на современной основе. Это высказывание имеет большое значение в контексте острой дискуссии о родных языках. Государственная Дума ФС РФ в конце июля в окончательном чтении приняла закон о свободном выборе родного языка для изучения в школах. Предмет «Родной язык» не переходит в факультативную часть образовательного процесса и остается в обязательной части учебных планов.

17 августа в Иванове прошел Межрегиональный форум «Многонациональная Россия: Стратегия и развитие». На форуме президент Гильдии межэтнической журналистики Маргарита Лянге заявила, что криминальные события с этническим оттенком влияют на показатель удовлетворенности населения региона межнациональными отношениями. Но если «информационный шлейф длится больше недели, это повод задуматься о том, насколько эффективна национальная политика».

Стало известно, что 19 августа в Симферополе прошел Фестиваль украинской культуры – народный праздник завершения жатвы хлебов «Обжинки». На празднике проводились мастер-классы прикладного искусства, гончарного дела, квиллинга, изготовления кукол-мотанок, конкурс народных творческих коллективов Крыма. Согласно данным переписи, в настоящий момент в Крыму проживает более 344 тысяч украинцев.

21 - 25 августа мусульмане России отметили праздник Курбан-Байрам. Стало известно, что в ряде  республик РФ с преобладанием мусульманского населения эти дни объявлены выходными (Республика Татарстан, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Кабардино-Балкарская Республика и др.) В Москве, по данным столичной мэрии, в праздновании Курбан-Байрама 21 августа приняли участие около 226 тысяч человек. Богослужения с утра начались в четырех комплексах мечетей и на трех дополнительных площадках. Мероприятия прошли без происшествий и нарушений порядка.

28 августа в День памяти и скорби российских немцев в регионах РФ прошли памятные мероприятия, посвященные депортации советских немцев из Поволжья в Сибирь и Казахстан и ликвидации их автономной республики в 1941 г.

С 27 по 31 августа в Казани в рамках Межрегиональной научно-практической конференции обсудили будущее российских немцев. Конференция приурочена к Дням немецкой культуры в Республике Татарстан.

В августе прошла очередная пятидневная Школа этнической журналистики-2018 с участием молодежи из 25 регионов России.

Социологические исследования

10 августа на портале TJournal был опубликован материал «Самые экстремистские регионы России». Выявлена регистрация в первом полугодии 2018 г. в России 762 преступлений экстремистской направленности (в т.ч. высказываний). На первом месте Москва (46 регистраций), далее следуют Кабардино-Балкарская Республика (25), Республика Дагестан (23), Пермский край (22), Курганская и Московская области (по 21). В общем плане в первом полугодии 2018 г. по сравнению с тем же периодом 2017 г. зарегистрированных преступлений экстремистской направленности стало на 10% меньше, переданных в суд дел — на 14% меньше.

27 августа Левада-Центр представил исследование «Мониторинг ксенофобских настроений, июль 2018 года». По данным опроса, проводившегося на всей территории РФ 19–25 июля с.г., мигрантофобия остается актуальной проблемой в России.

По сравнению с 2017 г. заметно сократилось число людей, относящихся к этой теме нейтрально. Возросла доля противников миграции (с 58% до 67%), а также доля ее сторонников (с 6% до 14%).

Социологи зафиксировали рост ксенофобии у россиян за прошедший год. Больше всех респонденты не хотели бы видеть в России цыган. Если в 2017 году так ответили 17% опрошенных, то в 2018 году — 32%. Негативное отношение выросло и к китайцам: 31% респондентов назвали их «нежелательными (в 2017 году так отвечало лишь 15%). Кроме того, 26% россиян не хотели бы видеть в стране вьетнамцев (в 2017 году так ответили только 12%).

Исследователи обнаружили, что негативное отношение выросло к выходцам из бывших среднеазиатских республик СССР на шесть пунктов, на один пункт — к жителям Кавказа, на девять — к украинцам и на восемь — к евреям.

19% респондентов поддержали идею «Россия для русских» (в 2017 году так высказались лишь 10%). Еще 40% ответивших на вопросы социологов заявили, что «позитивно» относятся к «дискриминационным» объявлениям о вакансиях или аренде квартир. Также возросло число тех, кто уверен, что власти должны сдерживать приток мигрантов (с 58% до 67%).

Большая часть опрошенных (71%) считает, что «этническая принадлежность передается человеку от родителей при рождении». В целом изоляционистские настроения среди опрошенных граждан РФ преобладают над интегративными. Эксперты Левада-Центра пришли к выводу, что в России произошло «перераспределение в структуре ксенофобских настроений». Это указывает на «рост базовой, своего рода исторически обусловленной ксенофобии».

29 августа фонд «Общественное мнение» представил результаты соцопроса о наказании за репосты в Интернете. 55% россиян уверены, что пользователи социальных сетей должны нести ответственность не только за публикацию, но и за репосты материалов, которые считаются экстремистскими или оскорбляющими чувства верующих. Треть из тех, кто одобряет эту идею, полагают, что за репост нужно наказывать так же, как и за авторство материала. Свою позицию многие респонденты объясняли тем, что репост – это распространение информации, которая приносит обществу вред и расшатывает его. Против серьезного наказания за репосты выступили 23%, остальные затруднились с ответом. При этом только 36% опрошенных встречали в СМИ сообщения об уголовных делах за лайки и репосты, а 43% считают, что такие дела возбуждаются необоснованно (противоположной точки зрения придерживается 31%). Каждый третий респондент (36%) признался, что не пользуется соцсетями. Среди остальных 64% половина респондентов отметили, что сталкивались с обидными или похожими на экстремистские постами, но в полицию не обращались. При этом 8% респондентов признались, что уже отказывались делать публикации в соцсетях из-за опасений перед правоохранительными органами. Самый высокий процент осторожных – среди пользователей Telegram (24%). При этом значительная часть опрошенных лишь из самого вопроса узнавала о возможности возбуждения уголовного дела за публикацию в соцсетях текстов или картинок, которые правоохранительные органы признают экстремистскими.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

В августе активно обсуждались поправки в миграционное законодательство РФ (Федеральный закон № 163 – конкретизация понятия «место пребывания»), в соответствии с которыми прекращается учет мигрантов по месту работы. Теперь мигранты обязаны регистрироваться по месту своего фактического проживания, но многие из них не успеют этого сделать в установленные сроки.

20 августа президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов критически оценил перемены в законодательстве РФ о миграции на расширенном совещании Консультационного совета федеральных национально-культурных автономий при ФАДН России. Он сказал, что это приведет к появлению в одной только Москве около 2 млн. нелегалов.

Правоприменительная практика

1 августа стало известно, что в Екатеринбурге против лидера неоязыческого объединения «Схорон еж Славен» Владимира Серги заведено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды»). У В.Серги изъяты системные блоки, диски, кассеты, литература, рунические знаки и стяги. Поводом стал репост некой записи, который Серга в 2016 г. сделал на своей странице в социальной сети «ВКонтакте».

Еще 1 декабря 2017 г. Московский городской суд ликвидировал Региональный общественный фонд содействия национальному самоопределению народов мира «Независимость». 3 августа 2018 г. фонд включен в Федеральный список экстремистских организаций. Один из соучредителей «Независимости», Виктор Шведов, включен в реестр Росфинмониторинга («Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму»).

6 августа состоялось первое заседание суда по делу 24-летней Марии Мотузной. После проведенного у нее дома в мае 2018 г. обыска девушка регулярно информирует подписчиков в социальной сети о ситуации. Комментарии СМИ о своем деле «за мемы» недавно начал давать 19-летний барнаулец Д. Маркин.

В этот же день стало известно, что в г. Ялта Республики Крым суд оштрафовал на 300 тысяч рублей 20-летнего местного жителя, признанного виновным в публикации в соцсети ксенофобных материалов. По данным правоохранительных органов, незаконный контент, направленный против представителей определенных этнических и социальных групп, студент колледжа размещал в Интернете с апреля 2015 г. по октябрь 2017 г.

13 августа в Московской еврейской религиозной общине во время обысков сотрудники Центра «Э» нашли антисемитскую литературу. Причиной обысков стала проверка в отношении лидера еврейского движения «Шахар» Александра Каргина. По словам адвоката Игоря Зубера, найденные во время обысков националистические и антисемитские книги были подброшены.

В этот же день стало известно, что хакасскую активистку Лидию Баинову поставили на учет в Росфинмониторинг, запретив ей пользоваться банковскими картами и иными счетами. Она опубликовала в социальной сети «ВКонтакте» пост с призывом «к осуществлению насильственных действий в отношении представителей русского этноса». Материал посвящен случаям притеснения хакасов в республике. По делу назначена дополнительная психолого-лингвистическая экспертиза.

14 августа на 48 часов была задержана бывшая руководительница запрещенной в РФ «Общины коренного русского народа» Самарской области Любовь Кузаева. Об этом сообщил адвокат Международной правозащитной группы «Агора» Тимур Мифтахутдинов. Ранее Кузаева стала фигуранткой уголовного дела за возбуждение ненависти (ст. 282 УК РФ) и за реабилитацию нацизма (ст. 354.1 УК РФ).

20 августа прокуратура Чувашской Республики сообщила, что прокуратура Батыревского района внесла представление директору Балабаш-Баишевской средней общеобразовательной школы «в связи с отсутствием надлежащей контентной фильтрации». Школьники в кабинете информатики могли получить доступ к экстремистским материалам.

В этот же день в Калининградской области предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 282 УК РФ 27-летнему жителю Багратионовска Артуру Смирнову. Его обвинили в публикации в социальной сети «ВКонтакте» под псевдонимом Анхен Nightmarish Dream Штирнер текстов, направленных против женщин.

22 августа Центральным районным судом Симферополя Александру Стешенко вынесен обвинительный приговор за поджог дома муфтия Крыма Эмирали Аблаева – ч. 2 ст. 167 УК РФ («Умышленное уничтожение или повреждение имущества, совершенное путем поджога»). Кроме А. Стешенко, по делу проходили еще Эрол Велиев (по ч. 1 и ч. 1.1 ст. 282.1 УК РФ – «Создание экстремистского сообщества, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества») и Александр Третьяков (по ч. 2 ст. 282.1 УК РФ – «Участие в экстремистском сообществе»).

В этот же день стало известно, что в Ростове-на-Дону церковь пятидесятников «Надежда» и ее пастор оштрафованы на 600 тыс. рублей за нарушение Земельного кодекса РФ при использовании земельного участка. Занимаемые церковью помещения не были оформлены должным образом. Ранее в Ростове-на-Дону за нарушение земельного законодательства были оштрафованы две протестантские организации: «Молодежь с миссией» и Баптистская церковь.

23 августа Федеральная служба войск Национальной гвардии РФ сообщила, что житель Республики Дагестан задержан по подозрению в причастности к боевикам. Он подозревается в оказании пособничества деятельности диверсионно-террористической группы, а также в незаконном обороте оружия и наркотических средств. В его доме найдены оружие, боеприпасы и религиозная литература.

В этот же день стало известно о возбуждении дела по ст. 20.29 КоАП РФ («Производство и распространение экстремистских материалов») в Ленинградской области в отношении местного жителя, хранившего запрещенную литературу на территории православного прихода в деревне Дудачкино Волховского района. Приход относится к Русской православной церкви за границей.

24 августа прокуратура Саратовской области сообщила, что суд удовлетворил иск прокурора Калининского района к местному техникуму агробизнеса, так как действовавшая в техникуме централизованная система фильтрации, предотвращающая доступ к материалам, несовместимым с задачами воспитания и обучения несовершеннолетних, и экстремистским материалам, оказалась недостаточной.

27 августа Мещанский районный суд столицы продлил арест праворадикалу Владимиру Домнину до 28 ноября. 51-летний уроженец г.Алексин Тульской области Домнин был заключен в СИЗО 6 июля с.г. по статье о незаконном обороте оружия (ч. 1 ст. 222 УК РФ).  Впоследствии к обвинению добавилась ч. 2 ст. 282.2 УК РФ в связи с предполагаемой причастностью Домнина к запрещенной в РФ организации «Правый сектор».

29 августа стало известно, что в г. Мичуринске Тамбовской области против 21-летнего местного жителя возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение национальной ненависти») за создание онлайн-сообщества и размещение в нем ксенофобных материалов, «содержащих негативную оценку лиц неславянской внешности».

31 августа сообщается, что в Пскове вынесен приговор по делу о возбуждении национальной и религиозной ненависти (ч. 1 ст. 282 УК РФ) в отношении 26-летнего местного жителя. По данным правоохранительных органов, в течение двух лет он публиковал на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» материалы, пропагандирующие ультраправую идеологию, а также тексты, направленные против христиан. Суд назначил виновному наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Сообщается, что в августе в Рязани в ходе проверки прокуратура обнаружила в лифте одного из жилых домов нарисованную на информационном стенде свастику. В адрес управляющей компании было внесено представление с требованием устранить нарушение и удалить рисунок.

В течение отчетного периода из Барнаула поступила информация о трех уголовных делах по статьям о возбуждении ненависти либо вражды (ст. 282 УК РФ) и оскорблении чувств верующих (ст. 148 УК РФ), которые барнаульские следователи возбудили из-за мемов, опубликованных в социальной сети «ВКонтакте».

В августе в Федеральный список экстремистских организаций, публикуемый на официальном сайте Министерства юстиции РФ, были добавлены две организации: Региональный общественный фонд содействия национальному самоопределению народов мира «Независимость» (решение Московского городского суда от 01.12.2017) и Организация футбольных болельщиков «Фирма» футбольных фанатов «Поколение» (решение Пролетарского районного суда г. Тулы от 14.06.2018).

Федеральный список экстремистских материалов в течение отчетного периода пополнился пунктами 4490 – 4501. Среди них публикации ультраправой и исламистской направленности в Интернете, а также книги Бадиуззамана Саида Нурси «Наставление душе», «Трактат о чудесах Корана», «Месневи Нурие» и «Путь позитивного служения».

20 сентября заместитель председателя Верховного суда РФ, председатель Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ Владимир Давыдов выступил с комментарием в острой дискуссии об уголовных делах за репосты и лайки в социальных сетях.

«Доказывать нужно не факт репоста или лайка, криминальны не они. Сам по себе факт такой публикации, даже если она содержит экстремистские материалы, не должен являться основанием для возбуждения уголовного дела», – приводит слова В.Давыдова «Интерфакс».

Как пояснил заместитель председателя Верховного суда, в каждом конкретном деле необходимо доказывать личный умысел привлекаемого лица.

«Судьям, еще на досудебной стадии, когда обжалуется возбуждение уголовного дела, нужно проверять не сам факт размещения, не сам репост, ни какие-то лайки, а нужно проверять именно мотивы. И если оснований для возбуждения уголовного дела нет, то нужно принимать соответствующее решение, чтобы уже на этом этапе не допустить незаконного возбуждения уголовного дела и незаконного привлечения лица к ответственности», – сказал В.Давыдов, подчеркнув, что законодательство РФ не предусматривает уголовную ответственность за сетевые посты, репосты и лайки – речь идет об ответственности за возбуждение вражды либо ненависти.

«Зашел человек на страничку, скопировал к себе что-то, а материал действительно экстремистский – это ни о чем не говорит ровным счетом, нужно доказывать умысел», – указал судья.

Также В.Давыдов привел данные статистики, в соответствии с которыми только в 2017 г. по делам об экстремизме в России были осуждены 783 человека, 572 из них – непосредственно по статье 282 УК РФ («Возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства»).

Разъяснения по актуальной проблеме были представлены на пленуме Верховного суда РФ.

«При решении вопроса о наличии или отсутствии у лица прямого умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства при размещении материалов в Интернете или иной информационно-телекоммуникационной сети суду следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев данного лица или иного выражения отношения к ней, факт личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения», – говорится в постановлении пленума.

Верховный суд предписывает судьям учитывать общий семантический контекст спорной публикации, а также сведения об аудитории сетевого автора и информацию о его приверженности радикальным идеям и участии в экстремистских сообществах (interfax.ru).

Между тем 19 сентября комитет Госдумы по безопасности отказался поддержать законопроект депутатов Сергея Шаргунова и Евгения Журавлева о перенесении ответственности по данным правонарушениям из уголовного в административный кодекс.

Выражая благодарность Верховному суду за высказанную компетентную позицию, Е.Журавлев считает, что комментарий суда не повлияет на принятие послабляющих поправок российским парламентом.

«Разъяснения Верховного суда по поводу необходимости декриминализации уголовного наказания за лайки и репосты вряд ли приведут к принятию соответствующего законопроекта Госдумой, правительство готовит отрицательный отзыв... Правительство пока своего мнения не высказало, но у меня есть сведения, что оно собирается дать отрицательное заключение на наш законопроект, кроме того, они уже нарушают порядок предоставления отзывов, сильно затянув сроки, в которые необходимо предоставить заключение», – цитирует депутата «Интерфакс».

«Сегодня, конечно, я могу только приветствовать такой комментарий Верховного суда, но повлияет ли он на принятие нашего законопроекта... Я сомневаюсь. Скорее всего, этот законопроект не будет принят и, вероятно, будет перевнесен группой других депутатов или самим правительством», – предположил Е.Журавлев, добавив при этом, что «разъяснения Верховного суда очень важны».

«Однако не знаю, что заставило Верховный суд изменить свои взгляды... У нас есть заключение Верховного суда на наш законопроект, предоставленное год назад, и там подобного не высказывается», – напомнил депутат (interfax.ru).

В свою очередь председатель СПЧ при Президенте РФ Михаил Федотов призвал российские суды и следственные органы обратить на разъяснения ВС самое пристальное внимание.

«Это очень серьезно, потому что это постановление пленума Верховного суда, – подчеркнул глава СПЧ. – Это обязательное разъяснение для всех судов. Следовательно, этими разъяснениями должны руководствоваться и следственные органы, и органы прокуратуры, потому что обвинительное заключение утверждает прокуратура, а готовят эти обвинительные заключения следственные органы. Вот они должны этим руководствоваться, понимая, что если пленум Верховного суда разъяснил, что является в данном случае преступлением, а что не является. Они же понимают, что если у них, у следственных органов, другая точка зрения, то она не найдет просто поддержки в суде, вот и все».

Руководитель СПЧ выразил надежду, что в обозримом будущем можно ожидать изменения судебной практики по данной категории дел.

«Да, Совет вполне удовлетворен правовой позицией Верховного суда, считаем ее абсолютно правильной. Это стало результатом нашей совместной работы с Верховным судом. В подготовке постановления пленума Верховного суда принимали участие представители президентского Совета по правам человека, и наши предложения, как мы видим, были учтены в постановлении пленума Верховного суда. Я думаю, что теперь практика по этой категории дел действительным образом изменится, и у нас больше не будет повода удивляться тем судебным решениям, которые в последнее время стали очень частыми», – сказал М.Федотов (govoritmoskva.ru).

Ранее перспективы пересмотра законодательства о преследовании за репосты и лайки оценил член СПЧ, председатель межрегиональной общественной благотворительной организации «Комитет за гражданские права» Андрей Бабушкин.

«В уголовном праве существует понятие «мнимая оборона». Она состоит в том, что противодействие оказывается не тому, кто по-настоящему опасен, а тому, кого по ошибке принимают за преступника, – поясняет правозащитник. – Классической пример мнимой обороны в масштабах государства — борьба с репостами в соцсетях. Вот вам пример. Удмуртский общественник Тимофей Клабуков обнаружил, что в совещании консервативных партий в городе Санкт-Петербурге будет участвовать фашистская организация Forza Nova, и проинформировал об этом правоохранительные органы. Однако ему сообщили, что данная организация фашистской не является. Изучив ресурсы Forza Nova в Интернете, Клабуков выложил одну из картинок с сайта организации в своем блоге в качестве доказательства экстремистского характера Forza Nova. В связи с этим по инициативе Центра противодействия экстремизму в отношении Тимофея Клабукова было возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ («Публичное демонстрирование нацистской символики»), в связи с чем он был оштрафован. В этом и других случаях правоприменители не учитывали ни мотивов действий блогера, ни контекста, в котором картинка с нацистской символикой была размещена».

Солидаризуясь с требованием Верховного суда ориентироваться на детали правонарушения, общественник опасается активизации коррупционных факторов.

«Поэтому на практике изменений может быть мало, – предполагает А.Бабушкин. – Чтобы они произошли, необходимо сузить понятие экстремизма, рассматривая в качестве его обязательного признака пропаганду насилия. Кроме того, стоит перенести главный упор с карательных мер на меры профилактические и воспитательные, а административные и уголовные механизмы включать только тогда, когда публикация могла повлечь или повлекла реальные последствия».

«Следует также избавить законодательство от размытых и невнятных формулировок, – подчеркивает член СПЧ. – Например, сейчас в качестве признаков экстремизма рассматриваются «возбуждение ненависти к социальной группе» или «пропаганда религиозной исключительности». Социальных групп бесконечное множество. Чем, например, не социальные группы — проститутки или гопники? Высказались вы в Интернете о них критически, и обиженные путаны вполне вправе обратиться в Центр «Э», где могут с пониманием отнестись к расстроенным чувствам девушек» (iz.ru).

Напомним, что поручение утвердить дефиницию понятия «экстремизм» дал в ходе прямой линии 7 июня этого года Президент России Владимир Путин. Кроме того, глава государства призвал развернуть вокруг проблемы широкую общественную дискуссию и отметил, что ситуацию с наказанием за лайки и репосты не нужно доводить «до маразма и абсурда».

14 августа пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков отметил, что уголовные дела за сообщения и репосты в социальных сетях нельзя рассматривать по единому правилу – «под одну гребенку». Принцип анализа каждого случая по отдельности не должен отметаться, напомнил представитель Кремля.

В августе холдинг Mail.Ru Group, куда входят социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники», мессенджеры ICQ и «Там там» и др. сервисы, обратился в Госдуму с просьбой принять законопроект об амнистии осужденных за действия в социальных сетях, в том числе за лайки, репосты или публикацию изображений, если такие действия не имели общественно опасных последствий.

«Речь идет об амнистии осужденных по статьям 282 («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») и 148 («Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий») УК РФ. Кроме того, Mail.ru Group также попросила Верховный суд обобщить судебную практику по уголовным делам за преступления, совершенные в Интернете, в частности за активность в соцсетях», – сообщает ТАСС.

В письме кампании утверждается, что часто действия правоохранительных органов «не соответствуют потенциальной угрозе, а их реакция на записи в комментариях или мемы в ленте оказывается немотивированно жесткой».

29 августа предложение по либерализации наказаний за репосты поддержал заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин.

«Мы считаем, что надо отменять ответственность за репосты и лайки, так как она не соответствует ни современной практике, ни нормальным даже нормам справедливости и тяжести преступлений», – заявил замминистра (tvc.ru).

3 сентября о необходимости детально разобраться в вопросе уголовной ответственности за репосты и лайки высказался глава Комитета Госдумы по госстроительству и конституционному законодательству Павел Крашенинников (newizv.ru).

На фоне обсуждения внесения поправок в уголовное законодательство информагентство RT напомнило о свежем резонансном деле московского лингвиста Алексея Касьяна. Производство по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 43-летнего старшего научного сотрудника Института языкознания РАН, доктора филологических наук было открыто 7 июня 2018 года. На следующий день в квартире А.Касьяна прошли обыски, в ходе которых правоохранители изъяли компьютеры, книги, а заодно и плакат «За свободный Интернет». Следствие утверждает, что ученый размещал в Сети материалы, возбуждающие ненависть в отношении кавказцев и азиатов.

По мнению адвоката филолога Сергея Бадамшина, его подзащитный преследуется незаконно.

«Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела Касьян подозревается в совершении преступления в период с 18 февраля 2014-го по 25 января 2017 года. При этом следователь СК приводит в документе ссылку на пост, послуживший причиной уголовного преследования. По этой ссылке открывается страница в «Живом журнале» с двумя постами, опубликованными аж в августе 2008 года. По закону привлечь к ответственности за такое преступление можно в течение двух лет со дня его совершения. Таким образом, все сроки привлечения к ответственности уже давно вышли, и возбуждать дело следствие просто не имело права», – отмечает адвокат.

Как выяснилось, ни подозреваемый, ни члены его семьи до возбуждения уголовного дела не были допрошены, поэтому выводы следователя об умысле и цели публикации поста являются домыслами и не подтверждаются фактами. Более того, следствие проигнорировало ходатайство адвоката об ознакомлении с материалами дела, в том числе и с лингвистической экспертизой.

«Таким образом, мы можем только гадать, к каким выводам пришли эксперты, исследовавшие публикацию Касьяна», – говорит С.Бадамшин.

Следственный комитет счел экстремистскими посты, где филолог делится впечатлениями от поездки в Санкт-Петербург. В одном из них филолог рассказывает о поступке «известного питерского нацбола Карлика», который оставил на здании Гостиного двора провокативную надпись. В другом посте лингвист комментирует беседу о сущности монархизма, которая случилась у него в Петергофе.

Разбираясь в обстоятельствах дела, корреспонденты RTпока не могут добиться у следствия объяснения, каким образом были обнаружены «экстремистские» сообщения 10-летней давности. Сам Алексей Касьян полагает, что ему могли отомстить за разоблачение научных изданий с признаками некорректной редакционной политики.

«Я сотрудничаю с проектом «Диссеропедия научных журналов». Мы выявляем журналы, в которых, например, есть плагиат, а реальное авторство статей вызывает сомнения. Это целое направление издательского бизнеса, и работа «Диссеропедии» приносит владельцам научных журналов проблемы и убытки», – поясняет филолог, ссылаясь на недавний конфликт с одним из таких издательств (russian.rt.com).

Комментируя решение пленума Верховного суда, Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова назвала ныне действующие меры в отношении авторов репостов «несоразмерно жесткими».

«Создание и умышленное распространение недостоверной информации, направленной на дестабилизацию общества и призывающей людей на несанкционированные митинги, должно пресекаться и преследоваться по закону. Но привлечение людей к уголовной ответственности за лайки и репосты, если в этих деяниях нет злого умысла, является несоразмерно жесткой мерой пресечения», – заявила омбудсмен (РИА Новости).

Директор МБПЧ, член СПЧ Александр Брод: «Для того чтобы рекомендации Верховного суда действительно работали, необходимо повышать квалификацию судей именно в таком общественно значимом и сложном вопросе, как экстремизм. Очень многое зависит от подготовки судей, и, наверное, это уже задача Верховного суда – повышать квалификацию нашего судейского корпуса. Нужны дополнительные познания в рассмотрении подобных дел, определенный кругозор относительно идеологии ненависти. Возможно, стоит подумать об издании дополнительной учебно-методической литературы, организации специальных лекций и семинаров для судей. Судьи должны уметь правильно квалифицировать каждый отдельный случай и подтверждать именно умысел в разжигании розни, смотреть, с какой целью распространяется информация. В этом плане позиция Верховного суда, на мой взгляд, высказана взвешенно.

При этом сама статья 282 УК РФ хотя и имеет сегодня излишне обвинительный уклон, из-за чего блогеры и пользователи соцсетей отбывают реальные сроки, не нуждается в отмене, поскольку речь идет не только о репостах и лайках, но о более серьезных действиях, направленных на разжигание религиозной, национальной розни, за которые уголовная ответственность должна сохраняться. Вместе с тем понятия «социальная рознь», «экстремизм» прописаны в статье размыто, ведь таким образом под статью может быть подведена деятельность оппозиционных политиков, общественников, независимых журналистов, которые выступают с критикой существующей системы, что сужает возможности общественного контроля и журналистских расследований» (mskgazeta.ru).

Сегодня проблематика Северного Кавказа в российском и зарубежном информационном пространстве вытеснена на второй план. В этом регионе обстановка стала намного более стабильной по сравнению с периодом 1990-х – середины 2000-х годов. Тем не менее в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений в этой части России происходят интересные и неоднозначные процессы, требующие качественного анализа.

Распределенный центр Центра межнациональных и межрелигиозных проблем Министерства образования и науки РФ продолжает серию экспертных докладов на эту тему. Под руководством известного специалиста академика В.А. Тишкова коллектив экспертов проводит регулярный мониторинг этноконфессиональной ситуации в субъектах Федерации, образующих СКФО, а также предлагает практические рекомендации по преодолению сложных ситуаций. В рамках подготовки серии докладов формируется исследовательская традиция, которая может быть использована как паттерн для анализа проблем как в отдельных регионах страны, так и в различных федеральных округах.

Приступая к предметному анализу самого доклада «Этноконфессиональная ситуация в субъектах Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа» ((первое полугодие 2018 года). М.- Ставрополь. Пятигорск. – 2018), следует обратить внимание, прежде всего, на оптимальный стиль изложения, избранный авторским коллективом. С одной стороны, здесь апробированы современные методики исследования, междисциплинарный подход (ученые оперируют данными и категориями социологии, политологии, экономики, демографии). С другой стороны, описание сложных проблем ведется доступным языком, не перегружено излишним теоретизированием и абстрактными формулами, далекими от региональной конкретики. Это делает доклад интересным не только для узкой группы специалистов, но и для госслужащих, гражданских активистов, журналистов, студентов, всех, кто интересуется положением дел в российских регионах.

Доклад за первое полугодие 2018 года состоит из введения и разделов, посвященных положению дел в отдельных субъектах СКФО. В вводной части подчеркивается, что в исследуемый период в целом по округу наблюдалась позитивная динамика, на второй план отошли проблемы межэтнических отношений, уступив место экономическим и социальным сюжетам, снизился миграционный приток из постсоветских республик. В то же время отмечаются «выраженная этническая и конфессиональная дифференциация сообществ», «скрытый конфликтогенный потенциал отношений этнических групп, который проявляется в территориальной экономической, политической конкуренции».

Директор МБПЧ Александр Брод: «Стоило бы, пожалуй, усилить следующий момент. В таком полиэтничном регионе, как Северный Кавказ, социальные и экономические проблемы рано или поздно могут трансформироваться в этнические или конфессиональные, хотя изначально таковыми их могут и не воспринимать. Особенно это касается таких проблем, как безработица, доступ к власти, престижным должностям и бизнесу».

Авторы справедливо указывают на то, что многие из имеющихся проблем имеют системный характер, они сформировались не за один год, а, возможно, и не за одно десятилетие. Однако, говоря о «субъективных факторах», читатели остаются перед неразрешенной головоломкой. Как иначе понять вывод о том, что «в обострении проблем присутствуют факторы, отражающие интересы конкретных сообществ и личностей, а также и проблемы современных международных отношений, которые провоцируют геополитизацию внутренних северокавказских этнополитических проблем». Сразу напрашивается сюжет о влиянии конфликтов в Сирии, на Украине, в Нагорном Карабахе на положение дел в субъектах СКФО.

Шесть глав доклада посвящены ситуации в Ставропольском крае. Они касаются различных аспектов этноконфессионального развития этого региона. Сразу отметим: от доклада к докладу структура исследований меняется. Не стоит переоценивать излишне изменения, но всякий раз мы наблюдаем определенные акценты. В докладе по итогам первого полугодия 2018 года мы видим две главы, посвященные православию и исламу в Ставрополье соответственно в первом и втором квартале года. Важный аспект, который затрагивается в докладе, – это роль информационного фактора в противодействии экстремизму. Так, авторы полагают, что в современных условиях, когда стремителен наплыв информационного потока, имамам необходимо не отставать от требований времени, постоянно повышать уровень влияния. В этой связи ДУМ СК (Духовное управление мусульман Ставропольского края – прим.) на постоянной основе проводит курсы повышения квалификации для имамов. Интересны предлагаемые коллективом исследователей рекомендации. В частности, отмечается особая важность постепенного преодоления архаичных элементов массового сознания, которые в существенной мере связаны с консервативными конфессиональными и этническими установками на основе модернизации всех сторон жизни регионального сообщества, продвижения принципов консоциативной демократии, публичной политики, «фабрик мысли». Не менее важно усиление работы власти, гражданских активистов с неформальными лидерами и авторитетами религиозных и этнических групп, их более активное вовлечение в конструктивный диалог и принятие управленческих решений.

Две главы доклада посвящены положению дел в Республике Дагестан. Рассматривается такой важный аспект, как кампания главы региона Васильева В.А. по обновлению управленческих кадров. Подробно рассматривается и развернутая им антикоррупционная кампания. Отмечается, что прежняя «неспешность» Васильева сменилась его жесткими действиями. Тексты по Дагестану насыщены  богатым фактическим материалом. Однако трудно отделаться от впечатления, что по стилю это скорее служебные справки для органов власти, нежели исследование. Тем не менее очень ценными видятся представленные рекомендации. Первостепенная задача, пожалуй, относится к разрешению «земельного вопроса», одного из наисложнейших узлов постсоветского Дагестана. Авторы полагают целесообразным завершить разграничение государственных земель и земель муниципальных районов, городских округов, сельских поселений; провести инвентаризацию всех нерационально используемых земель независимо от их ведомственного закрепления. Большая часть рекомендаций так или иначе связана именно с этим сюжетом.

Две главы доклада посвящены Ингушетии. В первой из них значительное внимание уделяется проблемам мемориально-исторической политики республиканских властей. Очень интересным видится кейс Ингушетии, когда предпринимаются попытки примирения двух нарративов – трагического, связанного с историей сталинской депортации 1944 года (она началась 23 февраля), и патриотического (празднование Дня защитника Отечества). Опыт ингушских властей (взаимодействие с общественниками, популярными блогерами) в решении таких проблем видится как интересный пример для других субъектов РФ (не только СКФО).

Не менее интересный и необычный (фактически беспрецедентный в России) кейс – это конфликт светской и религиозной власти в Ингушетии. Имеется в виду решение Духовного центра мусульман республики об отлучении ее главы Юнус-бека Евкурова от исламской общины. Тем не менее, по словам авторов, в целом решение Духовного центра мусульман Ингушетии (ДЦМ РИ) об отлучении Евкурова не получило ни моральной, ни практической поддержки у основной части населения и большинства духовенства республики. И поэтому неслучайно важнейшей рекомендацией для составителей доклада является идея о продолжении «работы по приведению деятельности Духовного центра мусульман Ингушетии в правовое русло с учетом того, что Республика Ингушетия – светское государственное образование».

Также по две главы посвящены оценке этноконфессиональной ситуации в Кабардино-Балкарии (КБР), Карачаево-Черкесии (КЧР), Республике Северная Осетия-Алания. Все они содержат богатую эмпирику, однако обобщения и рекомендации по КБР и КЧР выглядят излишне схематичными. Работа с НКО, правозащитниками, молодежью крайне важна, это бесспорно. Однако такие цели и задачи могли бы быть поставлены и в Татарстане, и в Башкортостане, и в Якутии. Чрезвычайно важно понять особенность именно региональной повестки дня. В разделе по Северной Осетии есть некоторые обобщения, но нет блока рекомендаций. Было бы полезно выдерживать на протяжении всего доклада некоторое единообразие формы.

В разделе о тенденциях в Чеченской Республике много внимания уделяется «языковой дискуссии». Речь идет о реакции на законопроект о добровольном изучении национальных языков. Он был внесен в Госдуму 10 апреля 2018 года. В контексте предыдущего опыта Чечни это имеет особую важность. Согласно выводам авторов, «в отношении изучения национального языка встречаются разные мнения, одни полагают, что существующие стандарты удовлетворяют языковые потребности, другие считают, что недостаточно отводится времени для его качественного овладения».

Как бы то ни было, а большинство оценок сводится к тому, что сфера межэтнических и конфессиональных отношений выглядит в целом стабильной, наработан определенный опыт в разрешении острых проблем. Однако проблемы сохраняются. И они развиваются не в вакууме, на них влияет общеэкономическая ситуация, социальные тренды, положение дел в органах власти. Не вполне ясно, что делать с ростом бытовой религиозности, как она связана с политизацией религии, как наладить тонкие настройки, чтобы, с одной стороны, поддерживать светский характер государства, а с другой – не допустить радикализацию.

Доклад имеет определенные недостатки. Хотя по сравнению с предыдущими материалами этой серии отмечается большее единообразие в формулировке вопросов, структуре. Понятно, что невозможно отождествить Северную Осетию с КБР, а КЧР с Дагестаном. И тем не менее тот же блок рекомендаций стоит сделать обязательным и неформальным, то есть не ради «заполнения» по принципу отписки. Уже традиционной претензией к докладу является игнорирование авторами проблем Адыгеи и Краснодарского края, которые многими нитями связаны с СКФО, хотя формально в этот округ и не входят. Учитывая чрезвычайную актуальность ближневосточного конфликта и вовлеченность жителей регионов Северного Кавказа в события в Сирии, стоило бы посвятить вопросу «геополитизации» отдельную главу. По крайней мере, по сравнению с предыдущими материалами этой серии эта проблема звучит намного резче.

Александр Гапоненко – известный латвийский ученый-правозащитник, член правления Конгресса неграждан, один из руководителей Русской общины Латвии. Бескомпромиссный борец за права русскоязычного населения Прибалтики, активист Штаба защиты русских школ.

В апреле 2018 года Александр Гапоненко был задержан Полицией безопасности Латвии. В отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 80 Уголовного закона («деятельность, направленная против государственной независимости Латвии, суверенитета, территориальной целостности, государственной власти и устройства не предусмотренным Конституцией способом»). Эта статья предусматривает до 8 лет лишения свободы.

Кроме того, Гапоненко вменяют еще две уголовные статьи – ст. 78 (разжигание национальной розни) и ст. 81 (помощь иностранному государству в его деятельности против Латвии).

С 21 апреля по 23 августа правозащитник находился в Рижской центральной тюрьме, в настоящий момент ему запрещено выезжать из страны до суда.

Александр Гапоненко уверен, что его преследование связано с борьбой против реформы по переводу школ нацменьшинств на латышский язык обучения.

14 сентября оргкомитет Международного литературно-медийного конкурса имени Олеся Бузины объявил о награждении правозащитника дипломом в номинации «Гражданская позиция».

Александр Гапоненко любезно согласился ответить на вопросы сайта pravorf.org.

- Когда началась Ваша правозащитная деятельность? Чем она мотивирована?

- В 2003 году, обеспокоенный судьбой своих детей, я присоединился к работе Штаба защиты русских школ. Я был предпринимателем и взял на себя решение ряда организационных вопросов. Потом занялся идеологическим обеспечением движения против насильственной ассимиляции русского населения. Этому способствовали мои академические знания и многолетний опыт преподавания в вузах.

- Сталкивались ли Вы в период правозащитной деятельности с угрозами и преследованием?

- Практически сразу после начала правозащитной деятельности я столкнулся с давлением на свой бизнес. Бесконечные налоговые проверки, проверки трудовой инспекции, пожарных служб, визиты языковых инспекторов. Все они заканчивались штрафами. Потом пошли судебные процессы по надуманным поводам. В результате бизнес пришлось продать и сосредоточиться на научно-исследовательской работе, к которой трудно предъявить претензии.

- Был ли неожиданным для Вас арест?

- Арест был неожиданным, поскольку ничего сверх того, чем я занимался последние пятнадцать лет, я не делал. Я сразу спросил следователя, в чем меня обвиняют. Он ответил: сам знаешь в чем. А я до сих пор не знаю, поскольку предъявленное прокуратурой обвинение крайне абстрактно. Мол, публиковал статьи, выступал в СМИ, вел передачи на радио, снимал документальные фильмы, обращался с заявлениями и письмами по поводу ситуации с правами человека в республике в международные инстанции. А в результате – «подрывал власть в республике, сеял национальную рознь, работал на иностранные государства». Я просил показать, какие мои статьи, какие предложения могут подорвать государственную власть, в чем они нарушают статьи Конституции, гарантирующие свободу мысли и слова. Эта просьба осталась без ответа. Однако уверен, что они что-то придумают, ведь я нахожусь под судом по другому делу - о разжигании национальной розни. Там в качестве доказательства приводится пост в социальных сетях, в котором я протестую против ввода в Латвию американских танков, поскольку они могут быть использованы против мирного населения внутри страны. Показательно, что определение танков в качестве орудия уничтожения живой силы было интерпретировано как разжигание ненависти к американцам. Даже экспертов нашли, которые показали, что американские танки и американская нация – это одно и то же. То есть танки – это такая разновидность этноса.

- С какими ущемлениями прав Вы столкнулись при аресте, в тюрьме, на допросах, в ходе судебных заседаний? Оказывалось ли давление на вашего адвоката?

- Во время задержания силовики действовали показательно грубо, применили насилие. Мне вымазали лицо грязью и не давали умыться. Потом меня 11 часов держали в наручниках без еды и воды. От наручников и грубого обращения все руки были в гематомах. На просьбу освободить руки издевательски смеялись. В знак протеста я объявил голодовку и держал ее неделю, но из-за резкого ухудшения здоровья остановил.

В тюрьме следователь приходил без адвоката, без переводчика, хотя сам не владел русским языком. Это нашим законодательством запрещено. Запугивали, что я закончу свою жизнь в тюрьме. Потом стали поступать письма, в которых меня в изощренной форме побуждали совершить самоубийство.

Следственный судья на мои жалобы на Полицию безопасности внимания не обращала, а прокуратура ответила, что оперативники действовали в рамках закона. Госполиция, в которую я также обратился с жалобой на угрозы моей жизни, перенаправила заявление в ту же Полицию безопасности. Так что у меня были реальные опасения думать, что меня могут отравить, как семью Скрипалей, а потом заявить, что это сделала Москва. Сокамерники разделяли мою тревогу, и мы отказались от жидкой пищи, пили покупную воду в бутылках. Во избежание возможности убийства администрация тюрьмы поместила меня в одиночную камеру, чему я был доволен, поскольку работал над книгой.  Сильное давление шло на следственного судью. Перед очередным заседанием о мере пресечения в СМИ выступили премьер, президент, спикер парламента, министр внутренних дел. Они дружно заявили, что я виновен, что меня надо держать в тюрьме. А судьи у нас назначаются и отзываются парламентом. Думаю, что эти выступления повлияли на то, что я провел в предварительном заключении четыре месяца. Ровно столько, сколько провел мой сокамерник, которого обвиняют в том, что он завел подпольный завод по производству наркотиков под Ригой. На этом заводе обнаружили тонны продукции, арестовали десяток работников. То есть мои выступления в медиа на тему защиты прав национальных меньшинств признали равными реальному производству тонн синтетических наркотиков.

Адвокат Имма Янсоне сразу определила мое дело как политическое и, помимо собственно процессуальных шагов, уделяла большое внимание его освещению в прессе. Это не давало возможности прямо на нее нападать.

- Как Вы проводили время в тюрьме? Что Вас духовно поддерживало?

- В тюрьме я написал книгу «Битва при Молодях». Это приключенческий роман о событиях середины XVI века, когда русская рать разгромила недалеко от Москвы в шесть раз превосходившую ее объединенную орду татар, ногаев и турок. Это был период становления единого русского народа, период, полный трагизма и героизма, очень похожий на нынешнее время, когда идет становление многонациональной русской нации, а этому мешают вражеские орды – теперь, правда, западные, а не восточные.

Основную фактуру исторических событий я помнил, но доступа к источникам в камере у меня, естественно, не было, и детали приходилось придумывать. Каково же было мое удивление, когда на свободе я стал проверять канву повествования, а она полностью согласовывалась с найденными мною новыми историческими фактами! Вплоть до того, что у главного героя – опричного воеводы Хворостинина – оказалась дочь, а под Серпуховым находился мужской монастырь, возле которого были захоронены павшие в битве при Молодях русские воины. Полная мистика!

Другим фактором выживания в условиях полной изоляции от внешнего мира были открытки и письма с воли от родственников, друзей, соратников по правозащитной деятельности, совершенно незнакомых людей. Мне присылали иконки, писали, что молятся за меня. Теперь уже я отправляю иконки узникам совести, которых, как я недавно узнал, тоже наградили дипломами конкурса имени Олеся Бузины. Надеюсь, что это как-то поможет им выдержать тяжесть несправедливого заключения.

- Как Вы охарактеризуете ситуацию с правами русских в странах Балтии?

- В странах Балтии, да и на всем постсоветском пространстве, правящие элиты ведут целенаправленную политику вытеснения и ассимиляции инородного населения, прежде всего русского. Формами этой политики являются ликвидация образования на русском языке, запреты на использование русского языка в общественной сфере, цензура местных русскоязычных медиа и запрет на российские СМИ, уничтожение памятников, в том числе советских.

Идет война на уничтожение русского рассеяния. Как только с ним справятся, примутся за население России. Не хочется в это верить.

- Подвергаются ли преследованию независимые журналисты и правозащитники в этих странах?

- Последний год преследование приняло открытые, жесткие формы. Активистов арестовывают, надолго запирают в тюрьму. При этом власти особо не заботятся о соблюдении законности. В ход пущен принцип: во время войны (гибридной) все средства хороши. Это по моему делу поднялся шум, а в Литве недавно осудили на реальные сроки двух активистов, но они не были столь известны, информация не просочилась в СМИ.

- Как Россия может совершенствовать правовую защиту соотечественников?

- Соотечественников, живущих за рубежом, следует признать частью русской нации, живущей в рассеянии. Это позволит применять те инструменты поддержки, которые применяют в мировой практике. Например, ввести «карту русского», подобную «карте поляка» или «карте венгра». Конечно, на основе самоидентификации, а не на основе принципа крови. Это позволит поддерживать социальные институты, воспроизводящие русскую идентичность за рубежом, отстаивать права русских в международных институтах.

Россия наконец-то облегчает процесс приобретения гражданства теми, кто этого желает. Это очень важное действие, и его следует довести до конца.

Кроме того, нужна постоянно действующая авторитетная общественная организация, защищающая права русских за рубежом. Целесообразно ее оформление как организации международной.

Дальше не стану формулировать идеи, поскольку это может стоить мне лишних пары лет тюремного заключения.

- Каковы перспективы развития у стран Балтии?

- Прямо перед арестом Институт европейских исследований, который я возглавляю, опубликовал прогноз развития Латвии на ближайшие пять лет. Анализ трендов последнего десятилетия показал, что уже наступила экономическая стагнация, которая через пару лет перейдет в жестокий кризис. Резко уменьшатся поступления в республику из бюджета ЕС, сократятся транзитные потоки, сильно уменьшатся численность трудовых ресурсов, а также капиталовложения. В силу этого наступит социальный коллапс. Он уже начинается, и неадекватное поведение политической элиты, разыгрывающей этническую карту, свидетельствует об этом. Аналогичные процессы развиваются в Эстонии и Литве. Выход из этого тупика возможен при изменении геополитической обстановки в мире в целом, наши политические элиты несамостоятельны. Пока у меня ощущение надвигающейся Третьей мировой войны.

-Как ваши близкие перенесли расставание с Вами?

- Они пострадали больше всего, переживали, поддерживали. Дальше не хочу комментировать, поскольку они совершенно не вовлечены в мою правозащитную деятельность.

- Когда продолжится суд, и есть ли надежда на справедливое рассмотрение дела?

- Очередное судебное заседание состоится 21 сентября. При сложившихся политических реалиях верить в то, что будет принято объективное решение, крайне сложно. Слишком много сил было вложено правящей элитой в накачивание этнического конфликта в республике. Ей надо принести сакральную жертву, повязать этим простых людей, сделать невозможным этническое примирение. Националисты на парламентских выборах мобилизуют своих сторонников лозунгом «Русские идут!». Эти националисты написали на меня донос в Полицию безопасности по первому уголовном делу, свидетельствовали против меня на нескольких судебных заседаниях.

- Какие чувства Вы испытываете, зная о том, что стали дипломантом премии имени О.Бузины?

- Я горжусь этим и благодарен людям, которые номинировали меня на премию, когда я находился в тюрьме. Олесь Бузина стал первой сакральной жертвой в процессе преследования зарубежных русских активистов. Он представлял опасность тем, что заявлял о необходимости сохранения связи между этническими украинцами и этническими русскими в рамках единой цивилизации. Этому ничего нельзя было противопоставить, поэтому украинские националисты убили его. Присуждение премии – это признание того, что я что-то сделал в том большом деле, которое начал Олесь. Я чувствую духовную связь с Кириллом Вышинским, Русланом Коцаба, тремя сотнями запорожцев (кстати, я тоже родом из-под Запорожья), Павловцом,  Шиптенко, Алимкиным, другими лауреатами премии, которые борются за честность и справедливость для всех тех, кто отождествляет себя с русской цивилизацией.

Беседовал Борис Цветов.

В июле 2018 г. мониторингом Московского бюро по правам человека (МБПЧ) зафиксирован факт ареста гражданина России, совершившего серию вооруженных нападений на иностранцев по мотивам ненависти. Инциденты имели место в Санкт-Петербурге в июне и июле 2018 года. Информацией о случаях вандализма на почве ксенофобии в прошедшем месяце МБПЧ не располагает.

Нападения

12 июля сотрудники уголовного розыска Адмиралтейского района Санкт-Петербурга задержали 21-летнего россиянина Алишера Абдуллоева, совершившего несколько вооруженных нападений на прохожих. Как сообщает «Фонтанка», в ночь на 19 июня 2018 г. на набережной канала Грибоедова злоумышленник ударил ножом в шею 41-летнего мужчину и скрылся. Раненого доставили в Мариинскую больницу. 21 июня на улице Гороховой Абдуллоев нанес ножевой удар в шею 40-летнему петербуржцу. Его также госпитализировали в отделение реанимации. 10 июля на улице Гороховой преступник воткнул нож в шею еще одного прохожего и постарался добить его вторым ударом, однако раненый сумел отстранить нож и тем самым спас себе жизнь. После задержания Абдуллоев признался в других криминальных эпизодах. «Я хотел убивать иностранцев», – заявил он на допросе. Ведется следствие.

Публичные акции и протесты

10 июля стало известно, что националистическая партия «Российский общенародный союз» (РОС) выдвинула своего зампреда Ивана Миронова на пост губернатора Хакасии. 11 декабря 2006 г. И.Миронов был задержан по обвинению в покушении на Анатолия Чубайса. 4 декабря 2008 года решением Верховного суда России удовлетворена кассационная жалоба на незаконное содержание Ивана Миронова под стражей, который был выпущен под поручительство ряда депутатов Государственной думы. 17 декабря 2011 г. был избран заместителем председателя РОС. Выступал на оппозиционных митингах в Москве и Санкт-Петербурге. В 2012 г. участвовал в организации «Русского марша» 4 ноября.

29 июля в Москве в парке Сокольники Постоянно Действующим Собранием национально-патриотических сил России был проведен большой митинг, в котором приняли участие несколько националистических группировок. Собравшиеся выразили несогласие с итогами президентских выборов и с пенсионной реформой. 18 июля в Москве и Санкт-Петербурге в аналогичных протестных акциях были задействованы активисты Ассоциации народного сопротивления.

В июле в ряде российских регионов, прежде всего в Республике Татарстан, отмечались протесты против закона об изучении национальных языков в добровольном режиме. С критикой закона выступили некоторые эксперты и общественники в Республике Башкортостан, Республике Калмыкия, Республике Дагестан, Республике Саха (Якутия), Республике Коми, Республике Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской Республике. Участники протестов выражали опасения, что учащиеся перестанут учить родной язык и со временем потеряют национальную идентичность.

Стало известно, что активисты организаций «Башкорт» и «Бердәмлек» провели пикеты протеста в Уфе. В Республике Саха (Якутия) на пикеты вышло более 10 человек. В Нальчике активисты с плакатами вышли на площадь Согласия перед Домом правительства. Здесь несогласных пригласили на беседу с представителями исполнительной власти.

Более 70 ученых, преподавателей вузов и сотрудников научных организаций из Финляндии, Норвегии, Швеции, Венгрии, Эстонии, Дании, Австрии подготовили обращение в адрес Государственной Думы РФ с требованием не принимать закон о добровольном изучении родных языков.

Дискриминационные проявления

В начале июля стало известно, что «Тинькофф Банк» разработал официальную инструкцию по найму работников, в которой среди «стоп-факторов» указаны определенная расовая принадлежность, этническая принадлежность и сексуальная ориентация. «Стоп-факторы» распространяются на лиц кавказской национальности (из стран Закавказья и регионов Северного Кавказа), негроидной расы, «ярко выраженных представителей сексуальных меньшинств», а также на тех, кто в течение рабочего дня желает отправлять религиозные обряды, или тех, кто носит религиозные атрибуты одежды. Пресс-служба банка первоначально отрицала наличие таких инструкций, однако позже признала, что некий работник их составил по необоснованным причинам и что «вопрос о дисциплинарных мерах к нему решается».

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

Как отмечают в пресс-службе МИД РФ, Россия усиливает свое взаимодействие с Израилем в противодействии героизации нацизма. Это подтверждено во время встречи российского министра иностранных дел С. Лаврова и израильского премьер-министра Б. Нетаньяху.

Правительство Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО-Югра) решило привлекать молодежные кибердружины, а также использовать информационную систему «АИС Поиск» для выявления интернет-ресурсов экстремистского содержания, пропагандирующих экстремистскую деятельность среди молодых людей. Данная проблема обсуждалась на заседании Межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности под председательством заместителя начальника регионального управления ФСБ России по Тюменской области — начальника службы по ХМАО Е. Башкина.

Общественные инициативы против экстремизма

С 1 июля по 30 августа 2018 г. Московский институт радиотехники, электроники и автоматики — Российский технологический университет совместно с Национальным центром информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет, Центром профилактики религиозного и этнического экстремизма в образовательных организациях Российской Федерации при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации провел Всероссийский фестиваль социальных видеороликов «Я против экстремизма». Целью фестиваля являлось вовлечение молодежи в общественно значимую деятельность по профилактике терроризма и экстремизма – создание контента, предназначенного для профилактики и идеологического противодействия экстремизму и терроризму в Интернете. В числе задач - содействие формированию у молодежи неприятия терроризма и экстремизма и их идеологии, способности противостоять террористическим угрозам; повышение роли молодежных сообществ в профилактике террористической идеологии; создание базы материалов, направленных на информационное противодействие пропаганде терроризма и экстремизма с использованием новых информационных технологий, для их дальнейшего распространения в Интернете и молодежной среде.

Обсуждение проблем антиэкстремистской деятельности и применения антиэкстремистского законодательства состоялось 4 июля на заседании Общероссийского народного фронта. По указанным проблемам ОНФ к 15 сентября 2018 г. готовит доклад для устранения недостатков соответствующих норм и правоприменения. Эта работа проводится по поручению Президента РФ В.Путина в связи с вопросом депутата Государственной Думы С.Шаргунова во время последней «прямой линии» с главой государства. В настоящее время обсуждается возможность частичной декриминализации статьи за репосты и лайки в социальных сетях, содержащие признаки экстремизма.

4 июля в администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области состоялось заседание круглого стола на тему об угрозах распространения экстремистских идей в социальных сетях. Гости обсудили проблему вербовки через соцсети, меры государственного регулирования и родительского контроля. На мероприятие были приглашены представители молодежных организаций, прокуратуры, полиции, сотрудники администрации по направлению культуры и образования, администраторы основных пабликов в социальных сетях городского округа. В ходе круглого стола был освещен опыт администрации Нижневартовска, где создан потовый ящик, куда добровольцы могут отправить подозрительные материалы. Первичная обработка поступившей таким образом информации проводится силами сотрудников самой администрации, а затем направляется в прокуратуру и полицию.

6 июля в г. Троицке Челябинской области прошла VII научно-практическая конференция «Расулевские чтения: Ислам в истории и современной жизни России». В ней приняли участие гости из стран Ближнего Востока, республик Центральной Азии, стран СНГ и регионов России. Среди почетных гостей форума Верховный Муфтий России Талгат Таджуддин и профессор Амманского международного университета исламских наук (Иордания) шейх Абдурраззак Ассаиди. Среди основных задач конференции укрепление межконфессионального и межнационального мира и согласия, профилактика религиозного экстремизма, развитие сотрудничества органов власти, религиозных и национально-культурных объединений. Одним из ключевых мероприятий «Расулевских чтений» стал круглый стол на тему «Современные механизмы регулирования межэтнических и государственно-конфессиональных отношений», прошедший под эгидой Российского исторического общества.

25 июля в рамках третьего Донского форума средств массовой информации «Южная медиасфера» состоялся круглый стол на тему «Вопросы информационного освещения противодействия терроризму и идеологии экстремизма» с участием представителей органов исполнительной и законодательной власти Ростовской области, СМИ, издательств, рекламодателей. В своем докладе профессор кафедры процессуального права ЮРИУ РАНХиГС Сергей Воронцов подчеркнул особую роль научного сообщества в вопросах противодействия экстремистским идеологиям. «Профессура высшей школы выполняет крайне важную санитарную функцию в противодействии экстремизму, терроризму и коррупции: к ней необходимо прислушиваться, организовывать проведение совместных проектов, обсуждать уже реализованные практики. Это, в первую очередь, позволяет взглянуть на проблему со стороны и увидеть новые возможности для её решения», – подчеркнул С.Воронцов.

31 июля по решению Комиссии по богословию и богословскому образованию Межсоборного присутствия Русской православной церкви в Санкт-Петербургской духовной академии прошла научно-богословская конференция «Богословское осмысление феномена экстремизма и терроризма». Цель мероприятия – привлечение церковных и светских экспертов для определения понятий экстремизма, фундаментализма, радикализма и терроризма с позиций богословской науки, а также обсуждение возможных путей преодоления социальных деформаций, возникающих из-за распространения мирового терроризма и роста экстремистских настроений. В числе участников конференции члены Комиссии по богословию и богословскому образованию, эксперты, члены Общественной палаты Санкт-Петербурга, представители городской администрации, студенты магистратуры и аспирантуры СПбДА.

31 июля Кизлярском молодежном культурном центре состоялась конференция на тему «О совместной работе органов муниципальной власти и духовенства по духовно-нравственному воспитанию населения и противодействию идеологии экстремизма и терроризма». Организаторами мероприятия выступил Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями Республики Дагестан. В мероприятии приняли участие врио председателя Комитета по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД Магомед Абдурахманов, полпред Муфтията РД в Северном территориальном округе Ахмад Надырбегов, полпред Главы РД в Северном территориальном округе Саадула Сайпулаев, заместители Муфтия РД Ахмад Кахаев и Шамиль Алиханов, представители Антитеррористической комиссии РД, имамы, религиозные, общественные и политические деятели.

Врио заместителя главы администрации Кизляра Владимир Ганшке отметил: «Сегодня в целях реализации в Республике Дагестан Комплексного плана мероприятий по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года в Кизляре с населением города, в том числе и молодежью, проводится совместная целенаправленная работа органами местного самоуправления во взаимодействии с общественными и религиозными организациями.

Представители духовенства входят в состав рабочей группы по противодействию идеологии терроризма при антитеррористической комиссии города, а также лекторской группы; активно принимают участие в мероприятиях, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание подрастающего поколения и профилактику идеологии экстремизма и терроризма, а также содействуют в поддержании и обеспечении общественно-политической стабильности в городе».

В Барнауле среди населения и в СМИ идет обсуждение содержания антиэкстремистского мультфильма для подростков, снятого по заказу Следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю с целью профилактики совершения преступлений экстремистского характера в Интернете. Зрители отмечают многие неточности в формулировках Уголовного кодекса РФ, допущенные в ленте.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

27 июня 2018 г. Президент РФ подписал Федеральный закон № 163 «О внесении изменений в Федеральный закон “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”», ужесточающий правила миграционного учета. С 9 июля иностранцев нельзя ставить на учет по адресу компании-работодателя. Регистрировать их можно лишь по месту фактического проживания. С указанной даты все мигранты, зарегистрированные по адресу юридических лиц, должны будут в течение недели зарегистрироваться по месту жительства.

24 июля стало известно, что мигранту М.Мухамадризои из Таджикистана запретили въезд в Россию на 39 лет. 12 июля он прибыл рейсом Стамбул – Москва, однако его задержали и не пустили на территорию РФ без объяснения причин. 3 года М.Мухамадризои находился в заключении по обвинению в сотрудничестве с оппозиционной группой, запрещенной в Республике Таджикистан. Вероятно, такая мера применена в соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения».

В июле стало известно о конфликте в Заокском районе Тульской области между мигрантами из Киргизской Республики (около 30 семей), которые купили около 500 участков под жилищное строительство в деревне Клищино, и администрацией муниципального района. 6 июля местными властями был пересмотрен генеральный план 2016 г. ввиду того, что была нарушена процедура определения вида земельных участков, и купленные участки вновь стали землями сельскохозяйственного назначения. Такой пересмотр состоялся после публикаций в СМИ о «киргизском анклаве» в мае 2018 г. При этом в рядах муниципальных служащих, по данным «Новой газеты», звучали расистские высказывания в адрес мигрантов.

Правоприменительная практика

2 июля Сердобский городской суд Пензенской области сообщил, что оштрафовал на 1500 рублей 40-летнего местного жителя, признанного виновным в публикации в социальной сети «ВКонтакте» запрещенного видеоролика «Последнее интервью приморских партизан».

В этот же день прокуратура г. Кургана сообщила, что Курганский городской суд оштрафовал на 1000 рублей 30-летнюю местную жительницу, признанную виновной в публикации в социальной сети «ВКонтакте» фильма «Проклятие Турции», признанного судом экстремистским.

4 июля стало известно, что в Чите 45-летнего Евгения Красноярова приговорили к пожизненному заключению за 8 убийств и 7 покушений на убийства по мотивам национальной ненависти. В течение 10 лет он нападал на выходцев из Средней Азии и убивал их, используя огнестрельное оружие, в том числе автомат. Также он с сообщниками организовывал поджоги и разбойные нападения. Он признан виновным по ч. 2 ст. 105 УК РФ («Убийство по мотивам национальной ненависти»), ч. 3 ст. 30 УК РФ («Покушение на убийство по мотивам национальной ненависти»), ч. 1 ст. 222 и ч. 1 ст. 222.1 УК РФ («Незаконные приобретение, перевозка и хранение огнестрельного нарезного оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ»), ч. 4 ст. 162 УК РФ («Совершение разбойного нападения в особо крупном размере»).

5 июля Фрунзенский районный суд г. Иваново оштрафовал на 1000 рублей местного жителя, который разместил в социальной сети видеоролик, признанный экстремистским по решению Прикубанского районного суда Краснодара от 26 января 2012 г. Согласно этому решению под запретом оказались 9 видеоматериалов, включая ролики движений РНЕ, «Славянский союз», «Формат-18».

В этот же день Курский районный суд признал местного жителя виновным по ч. 1 ст. 282 УК РФ. В апреле 2016 г. 17-летний курянин опубликовал в свободном доступе в социальной сети «ВКонтакте» видеоролик, унижающий достоинство представителей определенных этнических групп. Молодому человеку назначен штраф.

6 июля 2018 г. стало известно, что в Южно-Сахалинске 30-летний гражданин Республики Узбекистан подозревается в возбуждении национальной и религиозной ненависти. На мужчину заведено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ после того, как он на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» разместил материалы, унижающие достоинство неких национальных и религиозных групп.

9 июля в Оренбурге суд оштрафовал на 1000 рублей местного жителя за публикацию в социальной сети неких запрещенных песен. Также Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области 6 июля 2018 г. сообщил, что оштрафовал на 2000 рублей местного жителя за публикацию в социальной сети «ВКонтакте» аудиороликов из Федерального списка экстремистских материалов.

11 июля Октябрьский районный суд Рязани оштрафовал местного жителя, который был признан виновным в публикации в социальной сети нескольких запрещённых песен группы «Коловрат», в которых разжигается ненависть к марксистам, коммунистам и др. Обвиняемый признал свою вину.

12 июля в г. Батайске Ростовской области в отношении 26-летнего местного жителя И. Щербакова возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ из-за публикации в Сети ролика, возбуждающего ненависть к жителям Кавказа, а также таджикам и евреям. Подозреваемый находится под подпиской о невыезде.

13 июля стало известно, что в Южно-Сахалинске против 18-летнего местного жителя возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ. Согласно материалам дела в 2017 г. молодой человек опубликовал на своей странице в социальной сети несколько аудиозаписей, внесённых в Федеральный список экстремистских материалов.

14 июля в Башкортостане возбуждено уголовное дело по подозрению 25-летнего местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ. Ранее 29-летний житель г. Салавата в информационно-коммуникационной сети Интернет и социальной сети «ВКонтакте» размещал высказывания, призывающие к враждебным и насильственным действиям одной группы лиц по отношению к другой по мотивам происхождения, национальному и расовому признаку.

В первой половине июля в г. Советская Гавань (Хабаровский край) возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ против врача-анестезиолога. Уголовное дело возбудили по рапорту сотрудников органов ФСБ. Ранее (в июне 2017 г.) врач осудил действия этнических русских, которые приезжают «убивать братьев-славян» на Украину. Также врача подозревают в публикации «высказываний, направленных на унижение достоинства группы лиц русской национальности».

17 июля прокуратура Гороховецкого района Владимирской области сообщила, что местный житель оштрафован за публикацию в соцсети «ВКонтакте» запрещенного аудиоролика.

Стало известно, что 18 июля Бабаевский районный суд Вологодской области оштрафовал на 1000 рублей местного жителя 1989 г. рождения, опубликовавшего в социальной сети «ВКонтакте» запрещённую аудиозапись, разжигающую национальную рознь.

18 июля в Республике Татарстан начался судебный процесс по делу против Алмаза Имамова, обвиняемого по ч. 1 ст. 282 УК РФ.

19 июля в г. Алапаевске Свердловской области суд признал 19-летнего местного жителя виновным по ч. 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение национальной ненависти») и подверг штрафу. Молодой человек опубликовал на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» ксенофобные изображения и тексты, унижающие достоинство «представителей народов Кавказа или Средней Азии».

В этот же день стало известно, что в г. Холмске Сахалинской области в суд передано дело против 19-летнего жителя с. Чапланово, который также обвиняется по ч. 1 ст. 282 УК РФ. По версии следствия, с января по июль 2017 г. он размещал на своей странице в социальной сети аудиозаписи, возбуждающие ненависть к «неславянам». Решениями судов Москвы и Ханты-Мансийского автономного округа эти аудиозаписи признаны экстремистскими.

23 июля сообщается, что в Екатеринбурге 5 членов экстремистской группы осуждены за активные действия в 2014-2016 гг. Им инкриминируются создание экстремистской группы, действия по возбуждению вражды и ненависти, публикация экстремистских материалов, нападения. Задержания проходили в 2016 - 2017 гг. Чкаловский районный суд приговорил одного из членов группы к штрафу в размере 40 тысяч рублей, другого – к обязательным работам на срок 120 часов и штрафу в размере 45 тысяч рублей, третьего — к лишению свободы на срок 5,5 года с отбыванием наказания в колонии общего режима и штрафом в размере 197 тысяч рублей. Двое других не получили реального наказания по истечении срока давности.

В этот же день прокуратура Сочи сообщила о том, что суд приговорил к 15 суткам административного ареста 23-летнего местного жителя, опубликовавшего в социальной сети аудиоролик расистского содержания.

Кроме того, 23 июля в Йошкар-Олинском городском суде состоялось очередное заседание по иску активиста Павла Толмачева к Министерству финансов России в лице управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл. Мужчине присудили компенсацию в размере 4 тыс. руб. вместо требуемых 2 млрд. руб. и не удовлетворили право на реабилитацию. Толмачев требовал возмещения ущерба, который он понес, когда в 2011-2012 гг. его обвиняли в призывах к массовым беспорядкам. Затем он был осужден за клевету по иску бывшего главы Республики Марий Эл Л. Маркелова. Толмачев был активистом движения «Левый фронт» и с 2011 г. вместе с А. Свистуновым подозревался в призывах к массовым беспорядкам в социальной сети «ВКонтакте», но дело было прекращено в связи с отсутствием состава преступления.

24 июля стало известно, что в Москве коллегия присяжных признала Сергея Царева, 1957 года рождения, виновным в покушении на убийство (ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 105 УК РФ) выходца из Таджикистана Сулаймона Саидова. Следствием установлено, что в апреле 2016 г. на станции метро «Калужская» Царев позволил себе высказать оскорбления в адрес таджиков, которые ехали с ним в одном вагоне. Далее Царев достал пневматический пистолет и трижды выстрелил Саидову в голову и один раз в живот. Молодой человек получил серьезные травмы, врачи были вынуждены удалить ему глаз. Царев был задержан. Недееспособным Царев признан не был. Пострадавший обратился в суд с гражданским иском, потребовав взыскать с преступника 300 тыс. рублей в качестве компенсации медицинских расходов и 15 млн. рублей в качестве компенсации морального вреда.

26 июля в Санкт-Петербурге осуждены 8 активистов запрещенной в России террористической организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами». Заседания проводились Московским окружным военным судом в Ленинградском окружном военном суде. Все осужденные, граждане России, согласно обвинительному заключению, занимались вербовкой новых участников террористической организации, а также организовывали и проводили учебные занятия. Фигуранты дела были задержаны в Санкт-Петербурге в 2016-2017 годах. Все они признаны судом виновными в деятельности террористической организации (статья 205 УК РФ). Артур Ахмедов, которого следствие считает руководителем группы, осужден к 10,5 года в колонии строгого режима, остальные подсудимые получили от 5 до 6 лет в колонии общего режима. Как установил суд, после ликвидации в 2013 г. петербургской ячейки «Хизб ут-Тахрир» ее адепты продолжили экстремистскую деятельность в различных формах.

27 июля в Нальчике суд вынес приговор 7 сотрудникам ингушского центра «Э», обвиненных в убийстве, вымогательстве, превышении должностных полномочий с применением насилия к задержанным и других преступлениях. Начальник ЦПЭ Тимур Хамхоев приговорен к 7 годам колонии, начальник отдела центра «Э» Андрей Безносюк – к 6 годам, заместитель Хамхоева Сергей Хандогин осужден на 3 года условно. Оперативник Алихан Беков (единственный, кому предъявлено обвинение в убийстве задержанного Магомеда Далиева) получил самый большой срок –10 лет лишения свободы. Еще три силовика получили от 3 лет до 5,5 года общего режима. Суммарный срок осужденных оказался почти вдвое меньше, чем просили обвинители – 36,5 года против 70. Подсудимые полностью отвергли все обвинения.

В Санкт-Петербурге в июле возобновлен суд над ультраправым активистом Владимиром Рязанцевым. Ему предъявлено обвинение в публичных призывах к экстремизму, которые размещены в постах. Сетевые публикации содержат лозунги, призывающие к расправе над «антифашистами» и «марксистами», а также над «наркоманами, гомосексуалистами, алкоголиками, демократами и гуманистами».

Управление Следственного комитета по Кировской области завело уголовное дело в отношении 27-летнего мужчины, который, находясь в колонии, в ходе просмотра телепередачи о деятельности террористической организации одобрил ее действия и поддержал боевиков.

В г. Миассе Челябинской области к 2 годам лишения свободы условно суд приговорил 25-летнего местного жителя. Он признан виновным в публикации в социальной сети ксенофобских изображений и запрещенного аудиоролика.

По данным сайта «Тайга-инфо», 30-летнюю жительницу Республики Хакасия Лидию Баинову обвиняют в экстремизме из-за поста в социальной сети «ВКонтакте» о притеснении коренных жителей. Силовые структуры утверждают, что женщина призывала «к осуществлению насильственных действий в отношении представителей русского этноса, проживающих на территории РФ». Баинова отмечала в посте: «...хочется устроить революцию и переворот! Вернуть власть, землю нашему народу! Отвоевать!» Сама Баинова рассказала, что в игровой комнате одного из заведений Абакана дети заявили, что вход туда открыт только русским. Она считает, что уголовное дело связано с её общественной деятельностью по защите хакаской культуры и не признает вину по предъявляемым обвинениям.

23-летняя Мария Мотузная (Фролова) из Барнаула обвиняется в двух уголовных преступлениях – по ч. 1 ст. 148 и ч. 1 ст. 282 УК РФ. В 2015 г. девушка на своей странице в соцсети «ВКонтакте» разместила изображения, унижающие представителей негроидной расы, а также священнослужителей.

В г. Балахне Нижегородской области закончено расследование дела о возбуждении национальной ненависти (ч. 1 ст. 282 УК РФ) в отношении 32-летнего местного жителя, который опубликовал в социальной сети «ВКонтакте» ксенофобный комментарий к видеоролику о драке двух молодых людей. Интернет-пользователь полностью признал свою вину. Ранее к уголовной ответственности он не привлекался.

В Самаре вынесен приговор по делу о публичных призывах к экстремизму и терроризму (ст. 280 и 205.2 УК РФ) и возбуждении ненависти (ст. 282 УК РФ) в отношении местного жителя Владислава Сергеева. Он, как установлено, в 2013 – 2016 гг. публиковал в социальной сети материалы, «содержащие призывы к экстремистской и террористической деятельности, а также направленные на возбуждение ненависти и вражды по признакам национальности, расы и принадлежности к социальной группе». Его признали виновным и приговорили к 2,5 года колонии-поселения.

В г. Сухиничи Калужской области суд вынес приговор по делу о возбуждении ненависти (ч. 1 ст. 282 УК РФ). Подсудимым стал местный житель Николай Корякин. Известно, что в 2014 и 2017 годах он публиковал в социальной сети видеоролики ксенофобного содержания. Корякин приговорен к 2 годам лишения свободы условно.

В Республике Коми в Печорский городской суд передано дело против 27-летнего местного жителя, который признал свою вину в связи с публичными призывами к экстремизму (ч. 2 ст. 280 УК РФ) и возбуждением национальной ненависти (ч. 1 ст. 282 УК РФ). Ранее фигурант дела размещал на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» тексты, видео и аудиозаписи ксенофобного содержания по отношению к выходцам из Кавказа и Средней Азии.

В Москве Верховный суд России отклонил апелляционную жалобу Валерия Богатырева, приговорённого по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы за публикацию видео Misanthropic Division в социальной сети «ВКонтакте».

В Ставрополе против 43-летнего жителя Промышленного района, а в г. Альметьевске Республики Татарстан против местного активиста возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 282 УК РФ.

В Самаре возбуждено уголовное дело против 22-летнего футбольного фаната, подозреваемого в возбуждении ненависти и призывах уезжать на Украину и вступать в организацию «Правый сектор».

Московский городской суд рассмотрел жалобу на приговор лидеру ультраправого движения «Черный блок» Владимиру Ратникову. Он признан виновным в публикации неонацистских песен групп «Коловрат» и «Банды Москвы» в социальной сети «ВКонтакте». 12 марта 2018 года суд приговорил его к 160 часам обязательных работ, в июле суд оставил вердикт без изменения.

Стало известно, что Ухтинский городской суд (Республика Коми) возбудил дело в отношении 39-летней местной жительницы. Она признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, которая предусматривает наказание за распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов.

В июле стало известно, что в Знаменском районе Тамбовской области был вынесен приговор по делу о возбуждении национальной ненависти (ч. 1 ст. 282 УК РФ). По данным правоохранительных органов, 28-летний местный житель в 2015 -2016 гг. публиковал на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» ксенофобные видеоролики и изображения.

В июле 2018 г. Федеральный список экстремистских материалов пополнился пунктами 4465 – 4489. Среди запрещенных материалов песни группы «Ансамбль Христа Спасителя и Мать сыра земля», пропагандирующей идеи неонацизма и национализма. Также в реестр включены статьи и электронные книги, отрицающие Холокост, некоторые издания Свидетелей Иеговы и материалы праворадикальной группировки «Штольц».

16 июля 2018 года Московский городской суд поставил точку в деле о депортации гражданина Китая Ван Чаню. По итогам жалобы, инициированной членом СПЧ Александром Бродом, иностранец, принудительно выдворенный за пределы РФ, был восстановлен в правах. Справедливого решения пришлось добиваться больше года.

68-летний подданный КНР Ван Чаню – специалист по китайской филологии, регулярно въезжал на территорию РФ с 1991 г., никогда не был замечен в нарушениях российских законов. Ученый неоднократно приглашался в нашу страну для совместной исследовательской работы по линии Российской академии наук. Он имеет в собственности 3-комнатную квартиру в Москве, а также является сопредседателем ООО «Танкра». Очевидно, что последние обстоятельства и стали мотивом преследования – кто-то положил глаз на его имущество и бизнес.

Несмотря на действующую визу и своевременное обращение в органы миграционного учета, Ван Чаню подвергся незаконному преследованию со стороны правоохранительных органов. 13 сентября 2017 г. он был задержан при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела МВД России по району Люблино г. Москвы. В нарушение российских законов гражданину КНР не был предоставлен переводчик, хотя русским языком Ван Чаню владеет лишь частично. При оформлении административного протокола китайский подданный в полной мере не понимал значения и смысла процессуальных действий.

Люблинский районный суд пошел на поводу у зарвавшихся правоохранителей. Постановлением от 13.09.2017 Ван Чаню был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ему было назначено административное взыскание в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей и принудительного административного выдворения за пределы РФ с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России.

После отмены судебного постановления от 13.09.2017 судом апелляционной инстанции дело было возвращено на повторное рассмотрение в Люблинский районный суд и поступило в производство того же судьи А.Маслова. 26 октября 2017 г. он вынес аналогичный вердикт – лишь выдворение было изменено с принудительного на самостоятельное контролируемое. Не были исправлены даже арифметические ошибки в протоколе об административном правонарушении, на которые указывал адвокат.

Кроме того, судом были совершенно проигнорированы показания заместителя начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по району Люблино г. Москвы А.Волкова, который на вопрос адвоката ответил, что имеющийся у Ван Чаню документ о регистрации по месту пребывания (в собственной квартире) и постановке на миграционный учет – подлинный, выдавался Отделом МВД России по району Люблино г. Москвы. Это означает, что до 21.09.2017 Ван Чаню имел право находиться на территории РФ по месту регистрации.

Судья А.Маслов 5 раз (!) откладывал судебное заседание для вызова в суд старшего лейтенанта полиции Е.Карпцовой, составившей фиктивный протокол об административном задержании Ван Чаню. В итоге Е.Карпцова сначала легла в больницу, а потом и вовсе уволилась из органов. В суд она так и не явилась.

Судья Московского городского суда Л.Сумина жалобу на постановление судьи А.Маслова от 26.10.2017 рассмотрела формально, не анализируя доводы защиты и руководствуясь, очевидно, лишь желанием защитить решение коллеги. Так, вновь неверно был определен срок пребывания Ван Чаню на территории РФ.

А затем история приняла и вовсе детективный характер. Ночью на квартиру перепуганного китайца нагрянули неизвестные, показав в сумерках плохо различимые документы. Визитеры представились сотрудниками полиции и силой повезли Ван Чаню в Домодедово, где вручили ему билет на рейс Москва – Пекин. Однако Ван успел позвонить адвокату, который разъяснил ему, что это всего лишь бандитская выходка. В зоне досмотра китаец дождался отъезда «оборотней» и вернулся домой. На жалобу адвоката относительно этого инцидента ГУ МВД России по г. Москве не прореагировало.

16 июля 2018 года заместитель председателя Мосгорсуда Е.Базькова признала незаконными постановление Люблинского районного суда от 26 октября 2017 г. и решение судьи Московского городского суда от 26 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ван Чаню. Судопроизводство прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, послуживших мотивом для вынесения указанных вердиктов.

Член СПЧ А.Брод направил обращения в МВД России и Генеральную прокуратуру РФ с требованием провести проверку в связи с фактами злоупотреблений со стороны отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по району Люблино  г. Москвы.

«Данная история в очередной раз показала, что произвол людей в погонах не снижается. В данном случае пострадал тихий китаец. Причем и районный суд выступил в связке с беспредельщиками. Так что есть повод для проверки и в судейском сообществе. Будем продолжать наблюдать за ходом проверок. Надеюсь, Ван Чаню вернется в Россию, и ничто уже не будет угрожать его безопасности. Хотя такой прессинг не добавляет нашей стране очков в глазах иностранных граждан, желающих вести здесь свой бизнес или приезжать по туристической визе», – считает А.Брод.

2 сентября страна простилась с народным артистом СССР, депутатом Государственной Думы Иосифом Кобзоном. Самого титулованного певца советской и российской эстрады, снискавшего славу человека-эпохи, не стало 30 августа. Он ушел на 81-м году жизни после упорной борьбы с онкологическим заболеванием.

Легендарный артист родился 11 сентября 1937 г. в городе Часов Яр Донецкой области. В 1956 г. окончил Днепропетровский горный техникум, на студенческой сцене которого состоялись его первые выступления. Во время прохождения армейской службы (1956-1959 гг.) Кобзон был приглашен в ансамбль песни и пляски Закавказского военного округа. В 1973 г. получил диплом Государственного музыкально-педагогического института имени Гнесиных по классу вокала.

В числе почетных наград и титулов Иосифа Кобзона – лауреат Государственной премии СССР (1984), лауреат премии Ленинского комсомола (1976), народный артист СССР (1987), Герой Труда Российской Федерации (2016), обладатель орденов «За заслуги перед Отечеством» III, II и I степеней, а также ордена Мужества. Официальный сайт артиста приводит 413 званий, которые в разное время были присвоены певцу.

Иосиф Давыдович Кобзон вел активную общественно-политическую и благотворительную деятельность. В 1990 г. был избран депутатом Верховного Совета СССР. С 1997 г. регулярно избирался в нижнюю палату российского парламента. С 2011 г. занимал пост заместителя председателя комитета Госдумы по культуре.

Иосиф Кобзон известен как миротворец. В октябре 2002 г. он вел переговоры в здании театрального центра на Дубровке, захваченном террористами.

В результате переговоров Кобзон вывел из театра пятерых заложников.

Иосиф Кобзон часто выступал в горячих точках –Чернобыле, Грозном, Каспийске. С 1980 г. он дал 9 концертов в Афганистане. В 1988 г. возглавил первый актерский десант в Армению после разрушительного землетрясения. В 2016 г. выступил перед военнослужащими ВКС РФ на авиабазе Хмеймим в Сирии.

Иосиф Кобзон являлся председателем Общественного совета Федерации еврейских общин России, был членом президиума Общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации», возглавлял землячество донбассовцев Москвы. В 2015 г. руководство самопровозглашенной Донецкой народной республики удостоило его звания «Герой ДНР». За активную поддержку Новороссии Иосиф Кобзон был признан персоной нон-грата на Украине и в Латвии. В ответ на это мэтр назвал действия украинских властей «мракобесием» и заверил, что никакая сила не может воспрепятствовать его возвращению на родину к могиле матери. Бескомпромиссной была и позиция певца по крымскому референдуму: «Крым всегда был российским. И то, что его удалось вернуть без единого выстрела, без единой жертвы, лишнее тому подтверждение. Это единодушное решение народа» (РИА Новости).

Дань памяти великому артисту и гражданину отдают миллионы его почитателей в России и других странах.

Искренние соболезнования вдове певца выразил Президент России Владимир Путин.

«Уважаемая Нинель Михайловна, примите мои глубокие соболезнования в связи с постигшим Вас и всю Вашу большую семью горем – кончиной Иосифа Давыдовича Кобзона. Иосиф Давыдович Кобзон был поистине народным артистом, выдающимся представителем отечественной культуры, человеком огромной внутренней силы, смелости и достоинства. Он всей душой любил Родину, всегда стремился приносить пользу стране, бескорыстно помогал тем, кто нуждался в поддержке. Талантом, творческой щедростью, своими замечательными песнями, над которыми не властно время, заслужил искреннюю любовь миллионов людей. Светлая память об Иосифе Давыдовиче Кобзоне навсегда сохранится в наших сердцах», – говорится в телеграмме главы государства, опубликованной на сайте Кремля (kremlin.ru).

Советник Президента РФ по культуре Владимир Толстой назвал Кобзона бесстрашным человеком с невероятной судьбой.

«Иосиф Давыдович, конечно, легендарная личность абсолютно планетарного масштаба. И мало того, это действительно один из самых талантливых людей и с такой судьбой невероятной. Он был популярен в Советском Союзе, остался популярен в наши времена. Выступал практически до последнего дня», – сказал В.Толстой.

«Это человек очень добрый, помогавший людям, овеянный самыми разными легендами. Смелый, бесстрашный человек. Я лично знал Иосифа Давыдовича, у нас были очень добрые, теплые отношения… Я глубоко переживаю утрату», – добавил советник Президента, подчеркнув, что вместе с Кобзоном уходит огромная эпоха (ТАСС).

По словам поэта Ильи Резника, Иосиф Кобзон собрал в своем творчестве целую антологию советской и российской песни.

«Это огромнейшая потеря, несоизмеримо ни с чем. Это человек-подвиг, человек-легенда, человек, который столько сделал для России, для искусства. Это антология советской и российской песни. Даже средние песни он возвышал и делал популярными, не говоря уже о тех шедеврах, которые ему доверяли Марк Фрадкин, Оскар Фельцман, Никита Богословский и другие композиторы, с которыми они взаимно обогащали друг друга», – сказал И.Резник.

Поэт говорит о Кобзоне как «человеке, который совмещал в себе очень много талантов, страстей, устремлений».

«Я помню его концерт, где он исполнял русские народные песни, это было потрясающе, гениально. Это был настоящий большой русский певец», – отметил И.Резник, добавив, что к Кобзону люди «приходили, как к пастырю, за помощью» (ТАСС).

Выступая на церемонии прощания с певцом, экс-министр культуры Михаил Швыдкой сообщил, что слова соболезнования в адрес семьи Кобзона продолжают поступать со всех уголков России и из многих стран мира. Для самого  М.Швыдкого Кобзон остается образцом честности в творчестве и в жизни.

«Он никогда не пел под фонограмму, никогда не жил, не дружил под фонограмму», – подчеркнул М.Швыдкой.

В своей речи он вспомнил события в театральном центре на Дубровке, когда артисту удалось, рискуя собственной жизнью, спасти несколько заложников.

«Если бы он совершил один поступок в своей судьбе – пришел на Дубровку, вывел детей и беременную женщину – он одним этим был бы зачислен в число праведников господних», – сказал М.Швыдкой (gazeta.ru).

По словам Максима Галкина, Кобзон обладал прекрасным чувством юмора и энергией, которой хватало не только для сцены, семьи, но и для политики и общественной жизни. «Хлопотал за многих, помогал, умел общаться с властью и с людьми, которые власть выбирают… Уникальный человек, вряд ли такой когда-либо еще появится на нашей сцене. Прощайте, Иосиф Давыдович!.. Один из Атлантов, державших наше сценическое небо, опустил свои уставшие плечи…», – заключил телеведущий (ruftv.ru).

Иосиф Кобзон был человеком огромного таланта и доброты. Такое мнение высказал основатель и худрук Московского камерного хора Владимир Минин. «Из жизни ушел крупнейший артист, огромное дарование. Он занял свое место в той журавлиной стае, о которой он пел. Дай бог, чтобы этот журавлиный строй привел его в небесный рай, который он заслуживает не только по масштабу своего дарования как артист, но и как человек, помогавший стольким обездоленным и несчастным», – сказал Минин (ТАСС).

Соболезнования в связи со смертью Кобзона выразил и композитор Раймонд Паулс.

«Моя семья высказывает соболезнования близким Иосифа Кобзона. Жаль, что ушел такой человек. Очень хороший певец, общественный деятель. С ним связана практически вся советская массовая песня», – сказал Паулс в эфире радиостанции Baltkom.

«Он был основным исполнителем. Он многим помогал – и советом, и материально. Я отношусь с большим уважением к тому, что он сделал для развития культуры», – добавил композитор (ТАСС).

В родном для Кобзона Донбассе в связи с кончиной любимого певца объявлен трехдневный траур. Главе непризнанной Донецкой народной республики почтить память Иосифа Кобзона помешала собственная смерть. 31 августа Александр Захарченко погиб в результате теракта, совершенного в центре Донецка.

Нет сомнения в том, что Кобзон остается любимым артистом для многих жителей Украины. Однако это не помешало киевским националистам провести кощунственную акцию по случаю ухода знаменитого певца возле российского посольства в украинской столице. Аморальную акцию украинских националистов в эфире «Первого канала» прокомментировал писатель Захар Прилепин. Он подчеркнул, что, выступая перед донбассовцами, артист своим талантом объединял два разобщенных братских народа. Он также напомнил, что певец никогда не говорил плохо об украинцах и Украине. Писатель считает Кобзона важнейшим звеном общего прошлого, настоящего и будущего россиян и украинцев, и потому глумление отдельных личностей над его прахом – настоящая дикость.

«А в Донбассе нет ничего подобного. Там никогда нет массовой истерии о чьей-то смерти. Их убивают, их бомбят, но они ведут себя спокойнее той части, где этого не было. И это показывает, что мы победим», – подвел итог З.Прилепин.

«Иосиф Давыдович, спасибо тебе, русский человек. Поклон тебе от бойцов, от людей Донбасса, выстоявшего под твой голос, и от всего русского века, пронумерованного цифрой XX, будто крестами или офицерскими ремнями», – завершает писатель некролог, размещенный на сайте RT(rueconomics.ru).

Интернет-пользователи обрушились с критикой на журналиста Аркадия Бабченко, опубликовавшего на своей странице в социальной сети издевательский пост про певца Иосифа Кобзона и главу Донецкой народной республики Александра Захарченко.

«Удачных всем выходных. Хотя и так уже неплохо», – написал Бабченко в Twitter, опубликовав видео, на котором Кобзон и Захарченко вместе с ансамблем имени Александрова исполняют песню «Я люблю тебя, жизнь». Журналиста резко раскритиковали за цинизм (vz.ru).

Публицист Александр Мельман: «Как его поливают в Интернете… Эти лилипуты, карлики. Люди с бедным умишком, душой, ушедшей в пятки, кидаются грязью в еще не остывшую могилу. «Не забудем, не простим», — кричат эти виртуальные лилипуты, мизинца его не стоящие. У них в голове одна только политика и ни капли сострадания к Человеку, Артисту. Они, как шакалы, пищат: «Акела промахнулся». Поминают ему голосование за властные законы.

«Есть Божий суд, наперсники разврата». Есть Песня, которую он нам дарил столько лет. Есть пять спасенных душ из «Норд-Оста». Пять спасенных душ — выведенных им заложников. И что, если не разделял украинской незалежности? Что, если он так понимал боль своей малой родины, своего Донбасса?! Вот тогда для лилипутов он главный враг.

Да, он был государственник, певец империи. Да, советский человек. «Слуга царю, отец солдатам». Но только в его песнях «Ленин, партия, комсомол» до самых последних дней не звучало как пародия, издевательство, нет, эти слова в исполнении Кобзона всегда были наполнены первозданным смыслом. Да, он был той самой духовной скрепой, соединяющей страны и поколения, бывший СССР и нынешнюю Россию» (mk.ru).

«Новая газета»: «Его приглашали в Кремлевский дворец, награждали орденами, давали звания. Его осуждали, ругали, подвергали обструкции. Теперь он умер, и все это уже не так важно. Остались песни, которые будут слушать и переслушивать. Потому что столько и так не сделал больше никто».

Мэр Москвы Сергей Собянин предложил присвоить театральному центру на Дубровке имя народного артиста СССР Иосифа Кобзона.

«Для увековечения его памяти можно было бы, на мой взгляд, подумать о присвоении его имени театральному центру на Дубровке», – написал в воскресенье мэр столицы в социальной сети «ВКонтакте».

Как напомнил Собянин, Кобзон принимал «непосредственное участие в спасении заложников и в течение всех последующих лет поддерживал связь с родственниками погибших и потерпевшими при теракте на Дубровке» (ТАСС).

8 августа в Южной Осетии вспоминали трагические события пятидневной войны, развязанной Грузией 10 лет назад.

Утром 8 августа 2008 года после артобстрела Цхинвала грузинская армия предприняла попытку штурма южноосетинской столицы силами пехоты и бронетехники. В этот же день Президент России Дмитрий Медведев принял решение о начале операции по принуждению агрессора к миру. Российская авиация нанесла бомбовые удары по военным объектам на территории Грузии, в регион были введены регулярные части вооруженных сил РФ. 9 августа, выполняя договор о военной помощи между участниками Содружества непризнанных государств, Южную Осетию поддержала Абхазия. Еще через 3 дня Россия объявила об успешном окончании миссии. Вскоре между странами, вовлеченными в конфликт, было подписано мирное соглашение.

В сентябре 2009 года организованная Евросоюзом  Международная комиссия по расследованию обстоятельств войны на Южном Кавказе представила доклад, опровергающий версию Грузии о якобы вынужденных ответных действиях на провокации Южной Осетии и России. Ключевые тезисы экспертного заключения были опубликованы на сайте Би-би-си.

«Боевые действия начались с масштабной грузинской операции против города Цхинвали и прилегающих территорий в ночь с 7 на 8 августа 2008 года, которой предшествовал массированный артиллерийский обстрел».

«Комиссия не может считать достаточно доказанным утверждение Грузии о вторжении значительных российских сил в Южную Осетию до 8 августа».

«Возникает вопрос, являлось ли применение Грузией силы в Южной Осетии оправданным с точки зрения международного права? По нашему мнению, ответить на него следует отрицательно» (bbc.com).

17 сентября 2008 года генпрокурор Южной Осетии Таймураз Хугаев сообщил о 1694 погибших в войне. Следственный комитет при прокуратуре РФ задокументировал смерти 162 и ранения 255 мирных жителей. Экономический ущерб, нанесенный Южной Осетии, оценивают как минимум в 18 млрд. рублей.

Директор МБПЧ Александр Брод вместе с коллегами из Общественной палаты РФ, зарубежными экспертами неоднократно выезжал в Южную Осетию, осуществлялся мониторинг ситуации, сбор свидетельств очевидцев трагедии. Затем материалы были представлены на площадках БДИПЧ ОБСЕ в Варшаве, Совета Европы в Страсбурге, ООН в Нью-Йорке.

26 августа 2008 года Российская Федерация признала Южную Осетию и Абхазию в качестве независимых государств, позднее дипломатические отношения с ними заключили Венесуэла, Никарагуа, Республика Науру и Сирия.

Спустя десятилетие после обретения суверенитета югоосетинский народ, еще не оправившийся после нанесенного урона, продолжает бороться за выживание. Экономические и социальные трудности, с которыми столкнулось молодое государство, усугубляются внутренними проблемами, прежде всего коррупцией. По словам кандидата в президенты республики кампании 2011 года Аллы Джиоевой, размах коррупции в Южной Осетии достиг катастрофических масштабов.

«Мы неоднократно слышали из уст российской власти, что в Осетию вбухали кучу денег на восстановление, но восстановления не было. Никто не знает, где эти деньги», – подчеркивает А.Джиоева. Отметим, что за 10 лет Российская Федерация выделила Южной Осетии более 50 млрд. рублей.

По словам А.Джиоевой, мощные финансовые вливания из РФ могли превратить Южную Осетию в «витрину российской политики», однако этого не произошло по причине банального воровства. Вместе с тем политик убеждена, что миллиарды российских рублей сыграли роль «развратителя» югоосетинцев.

«Одно дело, когда помогаешь страждущему человеку не упасть в пропасть, другое дело – когда народ отучается трудиться, достигать целей. Это ведет не к достижению высот, а к медленной деградации».

Оставаясь сторонником независимости и критикуя тезис о присоединении к России, А.Джиоева тем не менее признает, что «с точки зрения выживания нации» «единственным результативным шагом» остается объединение с Северной Осетией (bbc.com).

С критикой финансовой политики государства в течение поствоенного периода выступает и министр экономического развития РЮО Геннадий Кокоев, заступивший на должность в мае прошлого года.

«Многие процессы в промышленности и сельском хозяйстве с экономической и человеческой точки зрения абсолютно непонятны и нерациональны. Сельское хозяйство малопродуктивно. Недавно был построен неплохой современный мясокомбинат корпорации «Евродон», но для работы комбината Южная Осетия элементарно не может предоставить сырья. И это при том, что традиционно животноводческий комплекс был представлен здесь в полном объеме. Также мы не выпекаем ни одного килограмма хлеба из муки, произведенной на основе местного зерна», – цитирует Г.Кокоева  информагентство Sputnik.

«За исключением Полиграфического производственного объединения, Багиатского наливочного завода и Пивоваренного завода, которые закрывают баланс с прибылью, все остальные предприятия перманентно убыточны на протяжении многих лет. Такое положение сложилось по причине нерационального и экономически неэффективного использования государственного имущества», – отметил министр, поставивший перед собой нелегкую задачу оптимизации всей финансовой системы государства (sputnik-ossetia.ru).

«Те средства, которые выделили после 2008 года на восстановление, должны были освоить более эффективно», – указывает Г.Кокоев и задается риторическим вопросом: «Посмотрите, похожа Южная Осетия на территорию, в которую вложили десятки миллиардов рублей?» (bbc.com).

«Мы не можем сказать, что идем семимильными шагами», – соглашается президент Бибилов (bbc.com).

Старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев призывает напрямую не связывать экономическое развитие Южной Осетии и Абхазии с пятидневной войной.

«Те решения, которые тогда принимала Россия, были нацелены на обеспечение безопасности, эти решения по определению не были универсальными, они не могли решить все те проблемы, с которыми сталкивались и еще столкнутся населения Абхазии и Южной Осетии, – указывает аналитик. – Что касается безопасности, то она обеспечена, и, конечно, это создает условия для экономического развития, это условие необходимое, но недостаточное».

Дополнительные сложности для развития республик создает сам масштаб их экономик, отмечает эксперт.

«Конечно, это небольшие государства, у них узкий рынок, там есть проблемы ограниченной транспортной недоступности, особенно в Южной Осетии. Конечно, там есть сложности, и были допущены ошибки особенно в первые годы становления Южной Осетии, и помощь России требуется и будет еще требоваться. Это та задача, которую надо решать, помимо обеспечения безопасности, само по себе признание не обеспечивает экономического развития», – подчеркивает Н.Силаев (sputnik-abkhazia.ru).

В свою очередь сенатор Таймураз Мамсуров, занимавший пост главы Республики Северная Осетия – Алания с 2005 по 2015 год, напоминает соседям о необходимости самим вершить свою судьбу.

«Сегодня Цхинвал – это спокойный мирный город. Детские сады, школы, люди как-то устраивают свою жизнь, поэтому, конечно, судьба этого города в руках Южной Осетии. Каким они его сделают, таким он и будет», – уверен Т.Мамсуров.

«Сейчас там существует государство, есть президент, все атрибуты государства, правительство, они формируют бюджет, собирают доходы, планируют свою жизнь, реализуют эти планы, так что все в их руках», – подчеркивает сенатор (tass.ru).

По мнению члена экспертного совета Министерства по делам национальностей Северной Осетии Игоря Дулаева, основным достижением молодых республик за последние годы стал мировоззренческий поворот в коллективном сознании.

«Обе республики, наверное, впервые в своей современной истории строят демократические государства, и эти процессы не проходят бесконфликтно. Есть моменты в Южной Осетии и Абхазии, которые говорят о том, что есть разные точки зрения, и они могут приводить к внутренним конфликтам, например, так называемая "снежная революция" в 2011 году или кризис 2014 года в Абхазии. Но тем не менее эти кризисы преодолеваются и общество идет дальше», – говорит эксперт.

Как отмечает И.Дулаев, за десять лет государства предприняли попытку решить тяжелые экономические вопросы, и у Абхазии это пока получается лучше, чем у Южной Осетии. «Но самое главное, что из сознания граждан исчез синдром "осажденной крепости", общества нацелены в будущее», – резюмирует политолог (sputnik-ossetia.ru).

В июне 2018 года мониторингом Московского бюро по правам человека (МБПЧ) зафиксированы два нападения, совершенных, предположительно, на почве нетерпимости. Инциденты произошли в российской столице.  Кроме того, в прошедшем месяце стало известно об одном случае вандализма в Крыму, мотивированного религиозной нетерпимостью.

Нападения

3 июня камеры видеонаблюдения на севере Москвы зафиксировали нападение в одном из дворов на улице Смольной. На кадрах трое молодых людей настигают прохожего неславянской внешности, избивают его, а затем наносят удар ножом. По данным столичного ГУ МВД России, пострадавший был госпитализирован. Преступники разыскиваются.

23 июня в СМИ появилось сообщение о нападении группы футбольных болельщиков из Туниса на мужчину с флагом Израиля. Инцидент случился на Манежной площади. Фанаты скандировали: «Да здравствует Палестина!», свистели и осыпали болельщика оскорблениями. Полицейские эпизод проигнорировали. Видеозапись инцидента размещена на Facebook.

Вандализм

В ночь на 19 июня в Белогорске (Республика Крым) неизвестные нанесли на ограду мечети надписи, содержащие нецензурные фразы, изображения фашистской свастики и других неонацистских символов (знаки «White power», «14/88» и др.). Случившееся осудил муфтий Крыма Эмирали Аблаев, отметивший, что подобных инцидентов на полуострове не наблюдалось в течение последних 4 лет. «После продолжительного затишья нас вновь пытаются ввергнуть в смутные времена межнационального и межконфессионального противостояния», – говорится в сообщении муфтията. Эмирали Аблаев призвал сотрудников правоохранительных органов провести расследование и наказать виновных.

Публичные акции и протесты

7 июня в здании Государственной думы партия ЛДПР провела Всемирный конгресс миролюбивых сил. Целями мероприятия были объявлены «спасение человечества от термоядерной войны» и «борьба за мир». В конференции приняли участие представители российских и зарубежных ультраправых организаций. Среди делегатов конгресса – члены Славянского объединения и возрождения (РФ), Национал-демократической партии Германии и Северного движения сопротивления. Последняя организация объединяет национал-социалистов из Швеции, Финляндии, Норвегии, Дании, Исландии и выступает за создание «североевропейской национал-социалистической республики» на территории указанных стран, а также стран Прибалтики. Основатель организации Клас Лунд являлся одним из основателей ультраправого Белого арийского сопротивления (Vitt Ariskt Motstånd). В свою очередь Национал-демократическую партию Германии называют преемницей Национал-социалистической немецкой рабочей партии.

10 июня в  Москве на проспекте Сахарова прошла акция либеральной оппозиции «За свободную Россию без репрессий и произвола». К манифестантам присоединились члены праворадикальных организаций «Правый блок» и «За народовластие». Участие националистов было минимальным – СМИ сообщают о присутствии 15 человек с флагами названных движений.

11 июня в Санкт-Петербурге аналогичная демонстрация привлекла националистов Русского объединенного национального альянса и Национально-демократической партии. Ультраправых здесь было еще меньше.

Миграция, мигрантофобия и миграционная политика

27 июня Президент РФ подписал Федеральный закон № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"». Благодаря принятым поправкам в законе уточняется понятие миграционного учета, дается описание объектов, которые могут считаться местом пребывания, а также перечисляются основания для учета иностранных граждан по месту пребывания. Новый закон четко обозначил такие понятия, как «принимающая сторона» и «место пребывания иностранного гражданина», в роли которого теперь может выступать исключительно жилое помещение, где иностранный гражданин фактически проживает. С 8 июля этого года работодатели иностранных граждан теряют право ставить мигрантов на миграционный учет по месту пребывания по адресу своей организации, если иностранный гражданин фактически не проживает по данному адресу. В противном случае юридическому лицу может грозить штраф от  350 тыс. руб. до 800 тыс. руб. за каждого иностранного сотрудника за предоставление ложных сведений (ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ).

Реакция общества и власти на агрессивную ксенофобию и проявления экстремизма

2 июня в МВД России состоялся брифинг для представителей дипмиссий государств Латинской Америки и Карибского бассейна, аккредитованных в Москве. В ходе мероприятия обсуждались вопросы взаимодействия дипмиссий с МВД России по поводу возможных инцидентов с болельщиками, а также постановки на миграционный учет иностранных граждан в преддверии и во время чемпионата мира по футболу.

19 июня прокуратура Оренбургской области добилась удаления  изображений свастики в парке поселка Новосергиевка. Они появились в общественном месте в этом же месяце и были ликвидированы благодаря  прокурорскому реагированию.

Общественные инициативы против экстремизма

30 мая и 1 июня в Красноярске прошел XIV Всероссийский специализированный форум «Современные системы безопасности – Антитеррор». Главным мероприятием форума стала всероссийская научно-практическая конференция «Перспективные направления в сфере противодействия идеологии терроризма, реализуемые проекты и эффективные формы». Одним из основных тезисов, озвученных в ходе дискуссии, стало заявление заместителя председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаила Аничкина: «С терроризмом нельзя бороться без поддержки общества, без взаимодействия населения и государственных органов — это основной залог эффективности борьбы с терроризмом». За годы проведения форум зарекомендовал себя как крупнейшая федеральная площадка, где обсуждаются важнейшие проблемы и вопросы безопасности.

1 июня заведующая кафедрой права Политехнического университета  в Чебоксарах, доцент Наталия Малюткина выступила перед студентами и педагогами вуза с докладом «Профилактика идей терроризма и экстремизма, противодействие распространению заведомо ложных сообщений об акте терроризма». Эксперт обратила особое внимание на методы противодействия идеологии терроризма и экстремизма. Лекция завершилась просмотром видеофильмов по теме выступления.

 В этот же день в Технологическом университете Московской области состоялся круглый стол на тему «Этническая и социокультурная толерантность в преодолении экстремизма в юношеском возрасте». Целью проведения заседания стало привлечение широкого круга профессионалов к решению актуальных задач, связанных с формированием антитеррористической идеологии, становлением различных этнических и социальных групп, определением направлений профилактики экстремизма.

4 июня в Общественно-парламентском центре Москвы Уполномоченный по правам человека в столице Татьяна Потяева совместно с Правительством Москвы и Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека провела круглый стол на тему «Недискриминационное наследие». Омбудсмен отметила, что вопросы проявления дискриминации находятся в зоне постоянного мониторинга аппарата Уполномоченного. Кроме того, в преддверии чемпионата мира по футболу выстроен диалог с футбольными клубами, болельщиками, представителями ЛГБТ, проведена большая работа с отдельными общественными организациями. Т.Потяева напомнила, что в 2017 году при Уполномоченном по правам человека в Москве был создан молодежный общественный экспертный совет, что дало возможность вести системную работу с подростками и молодежью, в том числе в части формирования недискриминационного мировоззрения, гостеприимной культуры, терпимости, противодействия всем видам насилия, соблюдения прав человека и уважения человеческого достоинства.

6 июня в Центре толерантности Еврейского музея состоялся первый круглый стол в рамках серии мероприятий «Диалоги о толерантности: Корни современной ксенофобии. Россия и Запад». Ведущие российские историки, этнографы и социальные психологи, специализирующиеся на разрешении межнациональных и межрелигиозных конфликтов, размышляли над вопросами: что стоит за ростом ксенофобии и радикализма в Европе и грозят ли России те же проблемы; чем отличаются российская и европейская модели интеграции меньшинств; можно ли говорить о кризисе российской идентичности в ближайшей исторической перспективе? Обсуждались социально-политические причины ксенофобии, ее психология и влияние на общество, а также кризис европейской идентичности и проблемы общественной сплоченности. Организаторами мероприятия выступили Федеральный научно-методический центр в области педагогики и психологии толерантности, Центр мониторинга и компаративного анализа межкультурных коммуникаций при Московском институте психоанализа, Федеральное агентство по делам национальностей.

7 июня во Владивостоке в рамках V Дальневосточного МедиаСаммита был проведен круглый стол на тему «Новые информационные вызовы ХХI века: Как оставаться интересным читателю и не нарушать закон». Доклады и презентации представили эксперты из Приморья, Республики Татарстан, Ростова-на-Дону и Кемерово.

11-12 июня заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, глава Духовного собрания мусульман России, муфтий Москвы Альбир Крганов выступил на международной конференции под эгидой ОБСЕ «О роли молодежи в предупреждении и противодействии насильственному экстремизму и радикализации, ведущих к терроризму». Мероприятие проходило в Узбекистане. Муфтий выразил обеспокоенность появлением приверженцев религиозно-экстремистской идеологии, которые «стремятся дестабилизировать социально-политическую ситуацию в наших странах, пропагандируют альтернативную традиционному исламу идеологию». А.Крганов призвал государственные структуры обеспечить молодежи достойное образование и трудоустройство, что могло бы стать действенной превентивной мерой по обеспечению мира и стабильности в обществе. Кроме того, член ОП рассказал об опыте по борьбе с экстремистской идеологией в Саудовской Аравии, где был создан центр мониторинга активности террористических групп в киберпространстве. Священнослужитель предложил организовать в Ташкенте Среднеазиатский центр по борьбе с экстремистской идеологией.

15 июня в Ачинском колледже транспорта и сельского хозяйства прошла конференция «Актуальные формы противодействия идеологии терроризма и экстремизма в колледже: практический опыт и меры по совершенствованию деятельности». Мероприятие было ориентировано на педагогических работников. После выступлений экспертов и представителя ФСБ был показан документальный фильм «Антитеррор – школа безопасности».

18 июня в ДК Железнодорожников религиозная организация мусульман города Курска и Курского района «Рассвет» совместно с Духовным собранием мусульман России провела круглый стол «Укрепление межконфессиональных связей, профилактика экстремизма и терроризма, реализация совместных проектов, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи». Участники встречи обсудили широкий круг проблем, связанных с профилактикой экстремизма, совместным противодействием вовлечению молодежи в деятельность террористических организаций, повышением уровня образования и формированием культуры добрососедства.

18 июня сообщается о проведении круглого стола «Терроризм – угроза всего общества» в Нижегородском экономико-технологическом колледже. Организаторы мероприятия ставили перед собой следующие задачи: сформировать у студенческой молодежи представление о терроризме как историческом и политическом явлении; акцентировать внимание подростков на необходимости проявления бдительности с целью профилактики совершения террористических актов; содействовать формированию толерантности и профилактике межнациональной розни и нетерпимости; а также ознакомить учащихся с основными правилами поведения в условиях теракта.

19 июня Общероссийский народный фронт сообщил о подготовке экспертного совещания по проблемам в сфере правоприменения уголовных и административных статей об экстремизме. Активисты Народного фронта совместно с экспертами, журналистами, представителями «Молодежки ОНФ» и профессионального сообщества определили основные направления работы по выработке предложений по предотвращению случаев необоснованных обвинений в экстремизме. Поводом для обсуждения стал диалог депутата Госдумы Сергея Шаргунова с Владимиром Путиным в ходе прямой линии с Президентом России 7 июня 2018 года. Парламентарий обратил внимание главы государства на участившиеся в последнее время случаи возбуждения уголовных дел за экстремизм там, где отсутствует состав этого преступления. В ответ российский лидер призвал проанализировать само понятие «экстремизм» и развернуть вокруг проблемы широкую общественную дискуссию. Намечено было провести в начале июля экспертное совещание на площадке Общероссийского народного фронта с участием представителей правоохранительных, надзорных органов, Верховного суда РФ и других заинтересованных сторон. Владимир Путин 26 июня подписал поручение, в котором рекомендовал ОНФ совместно с Генпрокуратурой до 15 сентября изучить использование в правоприменительной практике понятий «экстремистское сообщество» и «преступление экстремистской направленности».

20 июня в Качканарском горно-промышленном колледже состоялось второе заседание круглого стола для обучающихся на тему «Экстремистские организации, ложные сообщения об актах экстремизма», в котором принимали участие представители УФСБ России по Свердловской области.  Специалисты в форме беседы дискутировали со студентами по вопросам о видах ответственности за осуществление экстремистской деятельности.

21 июня заместитель мэра Ярославля по вопросам взаимодействия с органами власти и информационной политики А.Н.Аксютенко провел рабочую встречу с лидерами общественных и религиозных организаций, национальных землячеств, диаспор, старейшинами города Ярославля и Ярославской области, в ходе которой  был выработан комплекс мер, направленных на профилактику и предотвращение террористической и экстремистской деятельности.

28 июня в Махачкале в Национальной библиотеке Республики Дагестан состоялся круглый стол на тему «Перспективы сохранения национальной и религиозной традиции в условиях экстремизма». На заседании были выработаны меры по совместному противостоянию идеям религиозного экстремизма, обсуждался российский опыт взаимодействия различных народов и конфессий и возможность применения его на Ближнем Востоке. В дискуссии приняли участие видные научные и общественные деятели Турции и Сирии. В ходе мероприятия была сформирована международная группа экспертов.

Правоприменительная практика

1 июня Верховный суд Республики Татарстан продлил срок ареста лицам, подозреваемым в убийстве студента из Республики Чад в Казани. Двум ультраправым активистам – 22-летнему Руслану Архипову и 19-летнему Роману Халилову – предъявлено обвинение по 18 преступным эпизодам, среди которых убийство и нападения на почве национальной ненависти. Молодые люди были задержаны в столице Татарстана 6 марта 2017 г. по обвинению в  убийстве второкурсника юрфака КФУ Махджуба Тиджани Хассана. В ходе следственных мероприятий выяснилось, что в декабре 2016 года и в феврале 2017 года  Архипов и Халилов совершили нападения на уроженцев Афганистана. Оба задержанных ранее были судимы.

В этот же день в Чебоксарах в суд было передано дело о возбуждении национальной и религиозной ненависти (ч. 1 ст. 282 УК РФ) в отношении 47-летнего местного жителя. Мужчина обвиняется в публикации видеоролика ксенофобного содержания. Свою вину он уже признал.

Кроме того, 1 июня Люблинский районный суд Москвы оштрафовал на 1 тыс. рублей координатора националистической организации «Правый Блок», одного из организаторов «Русского марша» Дмитрия Голикова по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции). Радикал был задержан утром 5 мая перед началом митинга оппозиции.

1 июня в прокуратуру Петропавловска-Камчатского для утверждения обвинительного заключения было передано дело в отношении 37-летнего местного жителя, обвиняемого по ч. 1 ст. 282 УК РФ (возбуждение национальной ненависти). Следствие установило, что с октября 2016 по март 2017 г. мужчина размещал на своей странице в соцсети «ВКонтакте» сообщения против евреев, украинцев, уроженцев Средней Азии и Кавказа. Отдельные посты содержали призывы к физической расправе над представителями этих национальных групп. Блогер признал свою вину. Сообщается, что дело передано в суд.

4 июня сообщается о решении Ухтинского городского суда по делу в отношении осужденного, отбывающего наказание в исправительной колонии № 8. 36-летний мужчина признан виновным по ч. 1 ст. 282 УК РФ (совершение действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства человека и группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично и с использованием информационно-телекомуникационной сети Интернет) и ч. 2 ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием сети Интернет). Суд установил, что обвиняемый, отбывая наказание в ИК-8, в октябре-ноябре 2017 г. загрузил на свою страницу в социальной сети «ВКонтакте» для свободного доступа три изображения, восемь аудио- и пять видеофайлов, содержание которых было направлено на возбуждение ненависти и вражды к уроженцам Африки, Северного Кавказа  и евреям. Все указанные материалы внесены в Федеральный список экстремистских материалов. Свою вину мужчина признал. Суд назначил ему наказание в виде 3 лет и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима с учетом неотбытого срока.

В этот же день СУ СКР по Республике Марий Эл сообщило о завершении расследования уголовного дела в отношении 28-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ. По данным следствия, молодой человек до 15 декабря 2017 года неоднократно размещал в Интернете изображения и тексты, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также унижение человеческого достоинства в отношении групп лиц, объединенных по национальному признаку. По уголовному делу назначены и проведены 3 психолого-лингвистические экспертизы, допрошено 6 свидетелей.

Кроме того, 4 июня сообщается о завершении аналогичного расследования по ч. 1 ст. 282 УК РФ в Сургуте. Перед судом предстанет 27-летний обвиняемый, который неоднократно публиковал на своей странице в соцсети «ВКонтакте» материалы, направленные на возбуждение  вражды и ненависти, унижение достоинства граждан по расовому и национальному признаку.

В этот же день в Тольятти был задержан 35-летний таксист. Как выяснили оперативники УФСБ по Самарской области, мужчина под чужим именем ведет страницу в соцсети, где размещает посты, признанные разжигающими межнациональную рознь и религиозную вражду.

4 июня сообщается о вынесении обвинительного приговора жителю Орла, стороннику запрещенного в РФ движения «Артподготовка» Денису Степанову. Мужчине назначено наказание в виде 2 лет принудительных работ за публичные призывы к экстремистской деятельности, к революции в России и рассуждения о необходимости «наказывать» сотрудников ФСБ. Подсудимый полностью признал свою вину.

4 июня Удомельский городской суд Тверской области рассмотрел уголовное дело в отношении жителя города Удомля, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ. В период с 03.12.2012  по 30.07.2015 мужчина разместил на своей странице в соцсети «ВКонтакте» видеозапись и тексты, нацеленные на унижение чести и достоинства группы лиц по признаку национальности – жителей и выходцев с Кавказа, Закавказья и Средней Азии, Африки, по принадлежности к социальным группам – антифашистов. Подсудимый полностью признал свою вину и согласился с предъявленным обвинением. Суд назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 1 год и 8 месяцев.

5 июня прокуратура Оренбургской области сообщила о возбуждении уголовного дела в отношении 32-летнего жителя Оренбурга по ст. 20.29 КоАП РФ (массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов). Было установлено, что мужчина на своей странице в соцсети «ВКонтакте» разместил аудиозапись, которая в установленном порядке признана экстремистским материалом, призывающим к ненависти и вражде. Нарушителю назначен штраф в размере 1 тыс. рублей.

В этот же день прокуратура Приморского края сообщила об утверждении  обвинительного заключения по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ. По версии следствия, фигурант дела с июня по август 2017 года размещал в социальной сети «ВКонтакте» информацию, содержащую высказывания, направленные на унижение достоинства человека и группы лиц по признакам национальности. Дело направлено во Фрунзенский районный суд Владивостока для рассмотрения по существу.

5 июня сообщается о возбуждении в Ленинградской области уголовного дела по ст. 282 УК РФ  в отношении священника Русской православной церкви заграницей, главы религиозного объединения «Покров Пресвятой Богородицы деревни Дудачкино Волховского района Ленинградской области» Александра Сухова. По данным следствия, Сухов позволял себе публичные заявления, направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также унижение достоинства человека или группы лиц по признаку национальности. Эти высказывания были обнаружены, в частности, в видеофильме «Слово русского священника. Убить в себе жида», который распространялся в  соцсетях.

5 июня Куртамышский районный суд оштрафовал на 1 тыс. рублей жителя г. Куртамыш (Курганская область) 20-летнего Илью Игищева за размещение в соцсети «ВКонтакте» 10 изображений Гитлера и нацистской символики. Обвиняемый объяснил свои действия желанием пошутить.

6 июня Московский городской суд отклонил апелляционную жалобу на продление ареста активисту Денису Бахолдину, которого обвиняют в участии в запрещенной в РФ экстремистской организации «Правый сектор».

В этот же день  прокуратура Красноярского края сообщила об обвинительном приговоре в отношении жителя Норильска, который разместил в Интернете фотографию с фашистской символикой. Нарушитель оштрафован на 1,9 тыс. рублей по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ (пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики).

По этой же статье на 1 тыс. рублей оштрафован житель Азнакаево (Республика Татарстан). Об этом 6 июня информирует официальный сайт республиканской прокуратуры.

7 июня СУ СКР по Пензенской области сообщило о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ, в отношении жителя районного поселка Лунино, 1976 года рождения. По данным следствия, с апреля 2015 по май 2018 года подозреваемый размещал на своей странице в соцсети аудио- и видеозаписи, графические изображения экстремистского характера, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении человека либо группы лиц по признакам национальности и происхождения.

В этот же день СУ СКР по Архангельской области сообщает о  возбуждении уголовного дела в отношении 40-летнего жителя Северодвинска по факту публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности (ч. 2 ст. 280 УК РФ). Подозреваемый разместил в социальной сети в одной из новостных групп города комментарий и добавил к нему аудиозапись. Материалы содержали высказывания с унижающими характеристиками и отрицательными эмоциональными оценками ряда национальных и расовых групп, а также публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

7 июня был вынесен обвинительный приговор по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 31-летнего жителя поселка Красное-на-Волге Костромской области. Следствием и судом установлено, что осужденный с целью возбуждения ненависти и вражды по признаку отношения к религии с декабря 2016 по февраль 2018 г. размещал на собственной открытой странице в одной из социальных сетей аудиоматериалы, которые содержат выражения, указывающие на неприязненное, враждебное отношение к людям, не относящимся к сторонникам исповедуемой им религии. Осужденному назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

7 июня в Тольятти в доме экс-главы местного профсоюза «Молот» Вячеслава Шепелева сотрудники Центра по противодействию экстремизму провели обыск в рамках уголовного дела по ч. 1 ст. 282 УК РФ. 26 июня обыск прошел в офисе «Молота». В ходе мероприятий были изъяты электронные носители информации. Как сообщил Шепелев, на допросе 7 июня его спрашивали об отношениях с лидером националистического движения «Артподготовка» Вячеславом Мальцевым, который в июле 2017 г. покинул Россию после предъявления ему обвинений в публичных призывах к экстремизму (ст. 280 УК РФ). В октябре 2017 г. Красноярский краевой суд признал «Артподготовку» экстремистской организацией. По мнению Шепелева, поводом для возбуждения настоящего уголовного дела могла стать публикация в соцсети, в которой Шепелев наделяет евреев уничижительными характеристиками.

7 июня сообщается о вынесении обвинительного приговора по ст. 282 УК РФ 19-летнему жителю Думиничского района Калужской области, уроженцу и гражданину Республики Таджикистан. С 2014 по 2017 г. молодой человек размещал в соцсети «ВКонтакте» видео- и аудиоматериалы, оправдывающие необходимость враждебных действий мусульман по отношению к «иноверцам». Свою вину обвиняемый признал полностью. С учетом недостижения 18-летнего возраста на момент совершения преступления его приговорили к штрафу в размере 40 тыс. рублей.

7 июня Новоусманским районным судом Воронежской области было рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. За публичную демонстрацию татуировок с нацистской символикой житель села Новая Усмань был оштрафован на 1,2 тыс. рублей. Факт правонарушения мужчина признал в полном объеме и пообещал свести противозаконное изображение.

8 июня в московской квартире доктора филологических наук, старшего научного сотрудника Института языкознания РАН Алексея Касьяна был проведен обыск в рамках расследования по делу по ст. 282 УК РФ. Как сообщил источник в правоохранительных органах, дело было возбуждено из-за поста в «Живом журнале», который эксперты признали разжигающим ненависть по национальному признаку.

8 июня Череповецкий городской суд признал виновным в совершении административного правонарушения 49-летнего Григория Винтера и оштрафовал его на 1,5 тыс. рублей. Как следует из протокола, в январе этого года на своей странице в соцсети «ВКонтакте» Винтер в открытом доступе разместил фотографию человека с автоматом в руках. На правом рукаве плаща, в который был облачен боевик, находилась нашивка батальона «Азов» со знаком «вольфсангель» – эмблемой Национал-социалистической немецкой рабочей партии и одной из дивизий СС.

8 июня официальный сайт УФСИН по Курганской области сообщил о судебном решении назначить штраф в размере 1 тыс. рублей осужденному, отбывающему наказание в областной ИК-1, за публичную демонстрацию татуировки с нацистской символикой (ст. 20.3 КоАП РФ).

9 июня источник в правоохранительных органах сообщил о предъявлении обвинений жительнице Москвы Юлии Эльдаровой по делу о возбуждении ненависти и оправдании терроризма. Женщине инкриминируется размещение трех видеороликов и двух фотографий с текстами экстремистского содержания. О мере пресечения Эльдаровой не сообщается.

9 июня прокуратура Липецкой области сообщила о признании виновным 27-летнего местного жителя, размещавшего в соцсети «ВКонтакте» запрещенные материалы. Липчанин привлечен судом к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ и оштрафован.

13 июня СУ СКР по Мурманской области сообщило о завершении расследования уголовного дела по обвинению 45-летнего гражданина в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ. Правоохранителями установлено, что обвиняемый, житель поселка Умба Терского района Мурманской области, разместил на личной странице в социальной сети «ВКонтакте» печатные тексты, содержащие высказывания, призывающие к враждебным действиям в отношении лиц, объединенных по признаку принадлежности к еврейской национальности и признаку отношения к религии – исповедующих иудаизм. Дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

14 июня прокуратура Владимирской области сообщила о вынесении приговора жителю Мурома за размещение в соцсети «ВКонтакте» аудиофайла, признанного решением суда экстремистским. Молодой человек, 1991 года рождения, получил наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

14 июня Советский районный суд г. Иваново признал виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, 21-летнего местного жителя. Видеоматериал, размещенный молодым человеком в соцсети «ВКонтакте» в 2013 году, 18.05.2015 был признан экстремистским решением Благовещенского городского суда Амурской области. Нарушителю назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей.

В этот же день Ленинский районный суд г. Иваново  по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, оштрафовал на 2 тыс. рублей местного жителя, разместившего на своей странице в соцсети «ВКонтакте» запрещенный аудиофайл – песню сторонника отделения Чечни от России Тимура Муцураева.

18 июня сообщается о начале рассмотрения уголовного дела в отношении Евгения Красноярова в Чите. Радикал обвиняется в убийстве 8 человек и покушении на убийство еще 7. В числе жертв Красноярова двое эмигрантов, продавцов фруктов на трассе Чита – Хабаровск, и отец-одиночка Роман Чипизубов, которого убийца застрелил после конфликта на дороге. По версии обвинения, преступник, «испытывая ненависть к лицам таджикской и узбекской национальности, стремясь подчеркнуть неполноценность данных лиц, испытывая ложное чувство собственной исключительности, решил совершить убийства лиц других национальностей и лиц из круга их окружения». Судьбу  Красноярова решит суд присяжных.

18 июня по требованию прокурора г. Стрежевого Томской области к административной ответственности за размещение в социальной сети экстремистских материалов был привлечен местный житель. 31-летний блогер выложил на своей персональной странице, имеющей более 10 тыс. подписчиков, аудиофайлы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов. Виновному назначено наказание в виде административного штрафа в соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ.

18 июня в Зеленограде по подозрению в распространении экстремистских материалов в соцсети «Одноклассники» был задержан 62-летний гражданин. Из квартиры подозреваемого сотрудники полиции и ФСБ изъяли мобильный телефон и два персональных компьютера. В отношении пенсионера возбуждено уголовное дело. Мужчина находится под подпиской о невыезде.

18 июня полиция Сочи начала проверку по факту обнаружения песни экстремистского содержания в соцсети на странице общественного активиста, члена Ленинского коммунистического союза молодежи Данила Пиньженина. Активист утверждает, что случайно добавил песню в список аудиозаписей, а силовики использовали это как повод для преследования по политическим мотивам. Композиция «Белый мир» группы «Стольный град» 13 ноября 2017 г. была внесена в Федеральный список экстремистских материалов. 22 июня Данил Пиньженин обратился с заявлениями в десять различных структур, в том числе в ФСБ, с просьбой проверить обоснованность предъявленных ему претензий и защитить от преследования. У сотрудников полиции есть два месяца на проверку и выяснение обстоятельств инцидента.

19 июня СМИ сообщили об административном наказании по ст. 20.29 КоАП РФ двух жителей Мариинска Кемеровской области. Молодые люди разместили на своих страницах в соцсетях в свободном доступе песни, признанные в 2013 г. экстремистскими. Один нарушитель получил штраф в размере 1 тыс. руб., второй – административный арест на 7 суток.

20 июня Президиум Верховного суда РФ отменил все решения о продлении содержания под стражей лидера националистического движения «Лига обороны Москвы» Даниила Константинова.

21 июня прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа сообщила о проведении проверки по факту распространения в Интернете  информации дискриминационного характера. Было установлено, что  житель г. Ноябрьска, являющийся заместителем руководителя ООО «Пегас», в нарушение требований трудового законодательства Российской Федерации разместил в группе социальной сети объявление о невозможности приема на работу по вакантным должностям официантов лиц неславянской внешности. По данному факту прокуратурой города возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.11.1 КоАП РФ (распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера).  Суд назначил обвиняемому  административное наказание в виде штрафа.  Объявление дискриминационного характера удалено.

21 июня в Санкт-Петербурге начались слушания по делу о нападении ультраправых радикалов из группы «Четкая грань» на ЛГБТ-активистов и журналистов в августе 2017 года. Радикалы подкараулили участников прайда после митинга на Марсовом поле и распылили в их сторону перцовый газ. Пострадали и журналисты, пришедшие на помощь представителям ЛГБТ-сообщества. По факту нападения на двух активистов и журналистов заведено уголовное дело по ст. 115 УК РФ (нападение из хулиганских убеждений и с применением оружия). Мотив ненависти по отношению к определенной группе суд признавать отказывается.

В этот же день прокуратура Тамбовской области сообщила о привлечении к административной ответственности за размещение в социальной сети экстремистских материалов (аудиозаписей) 30-летнего жителя города Рассказово. По результатам рассмотрения дела по ст. 20.29 КоАП РФ на нарушителя наложен административный штраф.

22 июня сообщается о прокурорской проверке контента личной страницы в соцсети «ВКонтакте» 30-летнего жителя Липецка. Сотрудники ведомства обнаружили на ресурсе аудиозаписи групп «Банда Москвы» и «Коловрат», разжигающие расовую рознь и нетерпимость к трудовым мигрантам. Октябрьский районный суд Липецка оштрафовал нарушителя на 1 тыс. рублей.

22 июня прокуратура Алтайского края сообщила об обвинительном вердикте в отношении двух местных жителей, причастных к размещению материалов экстремистского содержания в Интернете. В ходе следствия было установлено, что осужденные, являясь приверженцами националистических идей, из чувства нетерпимости к лицам других национальностей в 2016 году в социальной сети создали общедоступную группу, в которой совместно на протяжении длительного периода времени размещали материалы, обосновывающие необходимость осуществления насильственных действий в отношении лиц, объединенных по национальному признаку (народности Кавказа, Средней Азии), и лиц, исповедующих ислам. Кроме того, в указанной группе размещались материалы, оправдывающие террористическую деятельность и содержащие публичные призывы к ней.  Действия подсудимых суд квалифицировал по части 2 ст. 280, части 1 ст. 282, части 2 ст. 205.2 УК РФ. Принимая во внимание, что обвиняемые совершили преступления будучи несовершеннолетними, признались и раскаялись в содеянном, им назначено наказание, не связанное с реальным лишением свободы. 

22 июня СМИ сообщили о наложении административного штрафа по статье 20.3 КоАП РФ на гостя чемпионата мира по футболу, приехавшего в Самару. За демонстрацию свастики болельщик, чье имя и гражданство не разглашаются, был оштрафован на 1 тыс. рублей.

25 июня в Самаре на матче Уругвай-Россия, сыгранном в рамках чемпионата мира по футболу, российскими болельщиками был поднят баннер с изображением числа 88 – закодированным приветствием «Heil Hitler!». Международная федерация футбола оштрафовала Российский футбольный союз на 10 тысяч швейцарских франков за пропаганду неонацизма.

В этот же день прокуратура Томска сообщила о привлечении к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ 21-летнего студента одного из томских вузов. На его личной странице в соцсети была выложена запрещенная видеозапись  с призывами к совершению террористических актов. Нарушителю назначен административный штраф в размере 1 тыс. рублей. Молодой человек оспорил постановление в Томском областном суде, заявив, что запрещенный материал был размещен им 7 лет назад в возрасте 14 лет, то есть до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность за данные противоправные действия. Однако гособвинение подчеркнуло, что распространение экстремистских материалов является длящимся правонарушением и на момент его выявления виновный уже давно перешагнул 16-летний возрастной рубеж. Жалоба виновного была отклонена.

Кроме того, 25 июня прокуратура Советского района Уфы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу, предусмотренному ч. 1 ст. 282 УК РФ, в отношении 52-летнего местного жителя. Следствие выяснило, что с марта по август 2016 г. мужчина размещал в социальной сети «ВКонтакте» на своей странице и страницах других пользователей комментарии, содержащие слова и выражения, направленные на возбуждение ненависти и вражды по отношению к представителям одной из национальностей. Обвиняемый полностью признал вину. Дело передано
в Советский районный суд Уфы для рассмотрения по существу. 

26 июня в Москве в своей квартире был задержан, а впоследствии арестован на 2 месяца лидер движения «Черный блок» Владимир Ратников. Его обвиняют в экстремизме, возбуждении ненависти или вражды на национальной почве и призывах к беспорядкам. При задержании был проведен обыск, из квартиры радикала изъяли электронные носители информации. В марте текущего года Ратников уже был осужден по  статье 282 УК РФ и приговорен к 160 часам обязательных работ за публикацию запрещенных песен на своей странице в соцсети «ВКонтакте».

В этот же день стало известно об обвинительном приговоре по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 24-летнего жителя Кирова. Молодой человек приговорен к  120 часам обязательных работ за распространение ксенофобных материалов в Интернете. Как отмечается, сетевые мемы были направлены против уроженцев Кавказа.

Кроме того, 26 июня Советским районным судом Рязани вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ. Было установлено, что гражданин Н. разместил на своей странице в социальной сети аудиозапись, внесенную в Федеральный список экстремистских материалов (песню группы «Коловрат»). Нарушителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 тыс. рублей.

27 июня против москвича, подозреваемого в публичных призывах к экстремизму, было возбуждено уголовное дело по ст. 280 УК РФ. Ранее, 21 мая 2017 г., в Москве против него было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ. В августе 2016 г. подозреваемый опубликовал в соцсети «ВКонтакте» клип «Мой друг Гитлер»  рэп-группы «Бухенвальд Флава», композиция которой была запрещена 10 октября 2017 г. решением Южно-Сахалинского городского суда и внесена в Федеральный список экстремистских материалов (п. 4341).

В этот же день в Севске (Брянская область) начался суд по делу члена запрещенной в РФ организации «Правый сектор», бывшего охранника лидера этой организации Дмитрия Яроша – Александра Шумкова. Радикал был задержан в августе 2017 г. при попытке перехода украино-российской границы. Сам Шумков утверждает, что был похищен сотрудниками ФСБ, которые перевезли его на территорию России. Дело возбуждено по ст. 282.2 УК РФ (участие в экстремистской организации, в отношении которой судом принято решение о запрете ее деятельности).

27 июня стало известно, что в Оренбурге оштрафована семейная пара: супруги размещали на своих страницах в соцсетях нацистские эмблемы и экстремистские аудиозаписи. На каждого из обвиняемых наложен штраф в размере 1 тыс. рублей.

28 июня Первомайский районный суд Ростова-на-Дону приговорил 42-летнего гражданина Украины Романа Терновского к 2 годам и 3 месяцам колонии общего режима по обвинению по части 2 статьи 282.2 УК РФ в связи с членством в экстремистской организации «Правый сектор» (запрещена в РФ). Осенью 2017 г. Терновский был задержан в Ростове в квартире своей гражданской жены. При обыске правоохранители изъяли одежду и другие вещи с символикой «Правого сектора». 13 октября украинец был арестован. По версии Генпрокуратуры РФ, с сентября 2015 по декабрь 2016 года мужчина принимал участие в антироссийских акциях на территории Украины. Переехав в Россию в декабре 2016 г., Терновский активно размещал на различных интернет-ресурсах материалы, пропагандирующие деятельность «Правого сектора». Терновский полностью признал вину, однако обжаловал приговор в части наказания. До апелляции осужденный будет находиться в СИЗО-3 г. Новочеркасска.

28 июня во Владивостоке на 8 суток был арестован координатор штаба Алексея Навального Владимир Дубовский. Поводом для возбуждения административного дела по статье 20.29 КоАП РФ послужила размещенная в соцсети на личной странице Дубовского песня «Драка, секс (полная версия)» группы «Аргентина», внесенная  в Федеральный список экстремистских материалов. Между тем на судебном заседании оппозиционер заявил, что не выкладывал запрещенный контент, это сделали неизвестные, получившие доступ к его аккаунту. Кроме того, в отношении Дубовского заведено уголовное дело за оскорбление представителя власти (статья 319 УК РФ).

28 июня Московский городской суд перенес рассмотрение апелляции на приговор по делу о беспорядках на Хованском кладбище. Слушания были назначены на 10 июля. Решение о переносе судебного заседания связано с нахождением одного из осужденных на карантине в СИЗО. В конце 2017 г. каждый из 5 фигурантов уголовного дела о массовых беспорядках и перестрелке у центрального входа на Хованское кладбище Москвы в мае 2016 г. был приговорен к 3 годам колонии общего режима. По версии следствия, целью столкновений, в результате которых погибли 3 человека и более 30 получили ранения, являлось силовое вытеснение трудовых мигрантов (граждан Таджикистана) с территории кладбища.

28 июня Первомайский районный суд Пензы приговорил к 2 годам лишения свободы условно местного ультраправого блогера Станислава Морозова по ч. 2 ст. 280 УК РФ. В октябре прошлого года радикал разместил на своей странице в соцсети «ВКонтакте» материал, призывающий к насильственному свержению власти и побуждающий к массовым беспорядкам и противоправным действиям в отношении органов власти, правоохранительных органов и граждан. Обвиняемый признал вину и сотрудничал со следствием. Помимо условного срока, суд запретил Морозову пользоваться Интернетом сроком 1 год.

28 июня сообщается, что Костомукшский городской суд оштрафовал на 1 тыс. рублей 30-летнего местного жителя, который  разместил на своей странице в соцсети 5 видеофайлов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов. Личная страница не имела настроек приватности, видеоролики были доступны для просмотра неограниченному кругу лиц.

29 июня Заволжский районный суд Твери признал Малютина С. А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ, назначив наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно.  По заключению лингвистической экспертизы от 9 апреля 2018 г., материалы, размещенные Малютиным С.А. в соцсети «ВКонтакте», содержат высказывания, унижающие достоинство группы лиц по признакам национальности, отношения к религии, а также принадлежности к социальной группе.

29 июня сообщается, что Следственный комитет возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ против 27-летнего жителя Петрозаводска по факту публикации в Интернете изображений ксенофобного характера.

В июне в Федеральный список экстремистских материалов были добавлены 12 пунктов (4452-4464). Среди материалов - серия ксенофобных видеороликов блогера Тиграна Парсегяна, песни группы «M8l8th», русскоязычный перевод книги Гельмута Стеллрихта «Вера и действие для Гитлерюгенд», текстовые информационные материалы «Инструкция по уличному террору», брошюра Шерифа Абдэля Азыма «Женщина в Исламе и в иудео-христианском мире (мифы и реальность)», текст и аудиозапись песни «Свастика» в исполнении «Чех», музыкальная композиция под названием «Белая семья» в исполнении «Dagaz».

В ночь на 28 июля в возрасте 85 лет ушел из жизни известный советский и российский писатель Владимир Войнович – автор трилогии о «русском Швейке» – солдате Иване Чонкине.

Войнович родился 26 сентября 1932 года в Сталинабаде (Душанбе) в семье журналистов, выпускавших республиканские и областные газеты. Отец в 1936 г. был репрессирован, после освобождения воевал на фронтах Великой Отечественной войны, был тяжело ранен и остался инвалидом. Мать с 1945 г. работала учителем математики в Запорожье, куда семья переехала после войны. Здесь Владимир Войнович окончил ремесленное училище. В 1951 г. будущий писатель был призван в армию. Служил в Джанкое, затем в Польше. Писал стихи для армейской газеты. В августе 1956 г. переехал в Москву из Керчи, где обосновались его родители, учился на историческом факультете Педагогического института им. Н.К.Крупской, дважды поступал в Литературный институт им. А.М.Горького.

С 1960 г. Войнович работает редактором отдела сатиры и юмора на Всесоюзном радио. В это время он написал стихи, на которые композитор Оскар Фельцман создал песню «14 минут до старта», ставшую неофициальным гимном советских космонавтов. Так Войновича замечают в литературных кругах. В 1962 г. его принимают в Союз писателей СССР.

С 1961 г. Владимир Войнович публикует прозаические произведения (повесть «Мы здесь живем», коллективный роман «Смеется тот, кто смеется»). С 1963 г. в самиздате появляются первые фрагменты романа «Жизнь и необычайные приключения солдата Ивана Чонкина». Немецкая публикация первой части трилогии состоялась в 1969 г. без ведома автора. Вся книга впервые увидела свет в 1975 г. в Париже.

С конца 1960-х Войнович становится активным членом советского правозащитного движения, начинается его конфликт с государством. В 1974 г. поэта и прозаика исключают из Союза писателей. После парижской публикации «Чонкина» КГБ предлагает Войновичу пойти на компромисс и издаваться в СССР. На встрече в гостинице «Метрополь» писатель был отравлен психотропным препаратом, что серьезным образом сказалось на его здоровье. После этого Войнович написал открытое письмо Андропову и ряд обращений в иностранные СМИ.

В 1980 г. Войновича высылают из СССР, а затем лишают советского гражданства. До 1992 г. он живет и работает в Германии и США, где сотрудничает с радиостанцией «Свобода».

Советский паспорт был возвращен Войновичу в 1990 г. особым указом Президента СССР. В конце 1990-х писатель возвращается в Россию. В 2000 г. он был удостоен Государственной премии Российской Федерации за роман «Монументальная пропаганда».

Войнович активно участвовал в общественно-политической жизни страны, систематически выступал с критикой власти. В 2001 г. он подписал письмо в защиту телеканала НТВ. В 2003 г. ратовал за прекращение Чеченской военной кампании. В 2015 г. написал на имя Президента РФ открытое письмом в поддержку осужденной Надежды Савченко.

В числе самых известных произведений Войновича – антиутопия «Москва 2042», повести «Шапка», «Путем взаимной переписки», «Иванькиада». Роман «Жизнь и необычайные приключения солдата Ивана Чонкина» был дважды экранизирован.

Кроме того, с 1994 г. Войнович занимался живописью и организовывал персональные выставки в Москве, Санкт-Петербурге и Вене. Ему присвоено звание почетного академика Российской академии художеств.

Соболезнования в связи с кончиной Владимира Войновича выразили российские политики, деятели культуры, правозащитники и журналисты.

«Для меня это страшная неожиданность, страшная новость, – признался президент Русского ПЕН-Центра, писатель Евгений Попов. – Это одна из самых главных утрат для литературы 60-х годов, я думаю, что даже последняя утрата, потому что от блестящей плеяды – Аксенов, Ахмадулина, Евтушенко, Вознесенский — оставался только Войнович. Его теперь нет» (rtvi.com).

«Войнович был… и остается человеком редкого природного оптимизма, – написал на своей странице в соцсети политик и публицист Лев Шлосберг. – Он смотрел на мир с улыбкой смеющегося мудреца. Он рождал смех, который преодолевает слезы. Он понимал, что не все плохо и все будет хорошо. Когда? Это немного зависит от нас. Так и сегодня — слезы высохнут, смех останется».

Как отметил член правления Московской городской организации Союза писателей России Николай Карташов, с уходом Войновича завершается эпохаписателей-шестидесятников: «Грустно, но, увы, неизбежно. Хорошо, что остаются их книги, частички их душ. Владимира Войновича я видел на фестивале-выставке на ВДНХ буквально год назад. Ни за что не дал бы ему больше 80 лет. Живой блеск в глазах, все та же ирония в голосе, большой интерес к событиям, людям. Он был, безусловно, сильным духом человеком. Ведь его долго не печатали, и многие были с ним не согласны в плане идеологии. А в начале перестройки его «Чонкина» не прочел, наверное, только самый ленивый. Это был глоток свежего воздуха, взгляд на простого русского человека, героя совсем с неожиданной стороны... В творчестве Войновича для меня было что-то похожее на наших классиков сатирического жанра: Зощенко, Ильфа и Петрова, Булгакова» (vm.ru).

Глава Фонда Достоевского, писатель Игорь Волгин убежден, что поэзия Владимира Войновича была символом космической эпохи. «Войнович был личностью легендарной, сначала в сознание вошли его стихи, он отождествлялся с эпохой космоса, полета человека в космос, космонавты и сейчас исполняют гимн на его стихи - "Я верю, друзья", - сказал Волгин. - Он был личностью, эпохой, человеком, который всегда был верен своим принципам и твердо их придерживался».

Волгин считает, что Войнович был очень последовательным и в критике.

«Он был человек принципов, которых придерживался всю жизнь, их можно разделять и не разделять, - продолжил он. - Он очень последовательно себя вел. Его спор с Александром Солженицыным тоже войдет в историю. Две точки зрения разные, два полюса».

Художественный руководитель Московского государственного театра "У Никитских ворот" Марк Розовский скорбит о смерти писателя Владимира Войновича. Розовский напомнил, что его связывала многолетняя творческая дружба с этим писателем, а в октябре 2015 года в театре "У Никитских ворот" состоялась премьера пьесы Войновича "Би-эм дабл-ю", которая до сих пор находится в репертуаре коллектива.

По словам собеседника агентства, «Войнович стал классиком при жизни, его книги - бессмертны, а одно из его первых произведений называлось "Хочу быть честным". «Всего три слова, а ведь это была программа для целого поколения шестидесятников. Нам осталось в наследство выдающееся стремление писателя к свободе и человеческому счастью. К сожалению, солнце нашей свободы закатилось, потому что умер Владимир Николаевич Войнович», - добавил он.

Войнович, по словам Розовского, обладал «великой простотой и в душе, и в своих книгах, но в то же самое время, он обладал огромным чувством юмора и хотел и желал своим друзьям и всем нам, да и собственно всем нашим современникам, любви и уважения друг к другу».

Смерть Владимира Войновича - большая потеря для русской литературы и общественности, сказал ТАСС специальный представитель Президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой.

«Уход Владимира Николаевича Войновича - это большая потеря для русской жизни, для русского общества, - сказал Швыдкой. - С ним можно было соглашаться или не соглашаться в оценке тех или иных писателей. Мне трудно согласиться с ним в его оценке Солженицына».

Швыдкой отметил, что Войнович всю жизнь придерживался принципа, который сформулировал в своей ранней повести "Хочу быть честным". «Он хотел быть честным в отношении с литературой, он хотел быть честным с окружающим миром, с советской властью, которая выслала его из страны, - сказал Швыдкой. - Это большая потеря для русской общественной жизни, потому что желание быть честным - одно их самых трудно исполнимых желаний людей, которые живут в мире полном компромиссов».

Народный артист России, актер театра и кино Александр Филиппенко считает Владимира Войновича мудрым и ироничным человеком, не терпевшим лицемерия и пошлости. Об этом он написал на своей странице в Facebook. «Вот не даром же дается фамилия Войнович - он воевал с пошлостью, лицемерием, ханжеством и тупостью. Мудрый и ироничный, он говорил вслух все то, что мы привыкли шептать по кухням и только близким друзьям», - написал артист. Он отметил, что Войнович "говорил Правду" и "был услышан" (tass.ru).

«Это очень большая потеря для отечественной литературы, – подчеркиваетдиректор Центральной городской деловой библиотеки Наталья Забелина. – Я лично знала Владимира Николаевича. Он несколько раз выступал в нашей библиотеке, всегда перед большой, искренне к нему расположенной аудиторией. Для меня это был писатель с большой буквы. И еще, что очень важно, к этому человеку хотелось обращаться за советами. Глубокий, думающий и очень понимающий был человек. У него было, безусловно, свое особое видение нашей жизни. Он никогда не шел в угоду конъюнктуре, некой модной волне. И еще вспоминаю его все время разного: то веселого, легкого, открытого, то вдруг задумчивого, замкнутого… Творческий человек был, настоящий» (vm.ru).

«Настоящая сатира переживает своих авторов и свое время, – уверен писатель, главный редактор журнала «Роман-газета» Юрий Козлов. – Солдат Иван Чонкин — персонаж «длинного», если не сказать вечного, в духе Салтыкова-Щедрина русского смысла. Ну, а роман «Москва 2042» (с Сим Симычем Карнаваловым и космическим гениалиссимусом) с каждым годом наливается, играет свежими красками. Владимир Войнович ушел в ночь лунного затмения и великого противостояния с Марсом. Если уподобить Марс любой, не обязательно военной, власти, то писатель не сходил с точки противостояния, держался на ней до конца. Он уже не сможет написать песню о космонавтах, стартующих к Марсу. Его «четырнадцать минут» вечности истекли, но читающие граждане России еще долго будут искать и находить ответы на многие свои вопросы в его произведениях» (vm.ru).

«Ни капли русской крови, но из всех моих друзей-писателей он был самым народным, я бы даже сказал – простонародным, – рассказывает русско-американский писатель Владимир Соловьев. – По своей судьбе – от ремеслухи до армии, и по писательской склонности. У Войновича это связано – он вышел из народа, знал народ и стал всемирно известным благодаря народному роману о народном герое – Чонкине. Хотя, конечно, этот его роман и примыкает к известной литературной традиции, которая представлена такими героями, как гашековский бравый солдат Швейк и эренбурговский хитрован Лазик Ройтшванец, возникший на более сложном скрещении – с хасидскими легендами великого Мартина Бубера».

В.Соловьев характеризует Войновича как образец бесстрашия и отваги: «Войнович был диссидентом по натуре, хоть и поневоле. Конфронтация с властями началась у него именно с «Чонкина», которого он писал по договору с «Новым миром», но был отвергнут. Хрущевские времена сменились брежневскими, гайки закручивались все туже и туже, новые времена – новые песни. Но даже не случись этого «производственного» конфликта, Войнович все равно бы взбунтовался: эпоха требовала покорности, а он был не из покорных. Войнович выжег в себе страх — даже если бы захотел испугаться, уже нельзя, нарушение образа, выход из роли, потеря статус-кво, таким трудом приобретенного. И потом такой дремучий лес округ, глухая тропинка, не дай бог испугаться — вот тогда тебе и капут… Именно он помог мне понять природу страха. Бояться нельзя из инстинкта самосохранения — испуг это уже страх, а страх есть сдача без боя и без сопротивления. Тем того только и нужно, иного оружия у КГБ, может, и нет. А может, и есть, но страх пока что — самое сильное. Что может быть страшнее страха?» (mk.ru).

«Когда уходят знаменитости, для меня это, ну, можно сказать, ничего, – признается драматург и писатель Лев Яковлев. – Мне кажется, знаменитости поднимаются не столько за счет своего таланта, сколько другими путями. Войнович — это совсем другая история. Это фантастический писатель! Чего стоит одна его «Шапка»! А «Иван Чонкин»? В то время так вообще никто не писал. Он очень мудрый человек был и доброжелательный. Его юмор не был злым. Если обратите внимание, он ведь не иронизировал, а, скорее, подсмеивался над другими. Он также подсмеивался над собой. Получается так, что смеялся над всем тем миром, в котором жил. Это не была сатира, но был юмор. Его герои не пафосные, а по душе, но настоящие герои. Войнович очень хорошо чувствовал эту настоящую русскую душу» (vm.ru).

Владимир Войнович (из интервью последних лет):

«Пушкин сказал: «Поэт, не дорожи любовию народной, восторженных похвал пройдет ненужный шум…»

Это к политику еще больше относится, чем к поэту. Ленина и Сталина уж так любили, уж так прославляли… Но постепенно это сходит на нет. Ленин еще в мавзолее лежит, но это вызывает очень непочтительные насмешки над трупом. Памятники ему еще стоят, но обязательно будут снесены все до единого.

Памятники Сталину снесли, теперь опять где-то ставят, но и они будут выкинуты на помойку. Вы скажете, что многие люди до сих пор поклоняются этим идолам. Поклоняются или дураки, которые не представляют, что сделали эти кровопийцы, или негодяи. Они называют себя патриотами, а на самом деле и есть настоящие русофобы. Это как надо ненавидеть собственный народ, если прославлять тех, кто принес ему неисчислимые страдания!» (novayagazeta.ru).

«Сталин жил всю жизнь в страхе. Вы знаете, я Сталина один раз видел не в кино, живого. Это был 52-й год, уже незадолго до смерти. Был какой-то прием в Кремле, послы вручали верительные грамоты. Дипломаты все в золоте, в аксельбантах, и вдруг выходит такой старичок в затрапезном френчике. Вышел — и сразу раз к стене спиной. Я смотрю: это же Сталин! Такой маленький, жалкий. Мне рассказывали, что мания преследования проявляется кроме всего в том, что человек становится спиной к стене, чтобы на него сзади не напали. Что у него в душе творилось — это ужас просто, не дай бог. Люди все страдают, даже самые ужасные бандиты» (mk.ru).

«Наша оппозиция разношерстна. В ней есть хорошие и плохие, умеренные и оголтелые, либералы, националисты, фашисты и сумасшедшие со всех сторон. Политическая партия может состоять из единомышленников, но вся оппозиция — нет. Для нормальной оппозиции должны существовать нормальные, не то что комфортные, но хотя бы приемлемые условия. Если быть оппозиционером — значит рисковать тем, что тебя посадят или проломят голову в подъезде, то к такому образу жизни готовы немногие.

В нормальном государстве оппозиция — это одна из двух сил, обеспечивающая равновесие. Она примерно равна власти. И она время от времени тоже бывает властью. А власть уходит в оппозицию. Ни тем, ни другим ничто не грозит. Люди продолжают делать свои карьеры. А в такой стране, где оппозиционеров травят, сажают, убивают или создают невыносимые условия жизни, оппозиционерами становятся отдельные герои. Которые при этом могут быть хорошими людьми и не очень хорошими, умными и не совсем.

Героизм и ум — это не одно и то же» (novayagazeta.ru).

«Конечно, настоящий политик не может быть совсем трусом. Как и настоящий писатель не может быть трусом. Если он трус, это обязательно отразится на том, что он пишет. И с другой стороны, писатель, слишком озабоченный политическими сиюминутными делами, соскальзывает к изображению жизни в черно-белых красках: этот плохой, тот святой… В жизни обычно сложнее.

Если художник посвящает себя баррикадной борьбе — это будет ему мешать. И если сидит в подвале, зарывши голову в песок, — тоже. Писатель должен быть смелым в своих мыслях» (novayagazeta.ru).

«Я много писем когда-то подписывал — еще в советское время. Я понимал, что взывать к совести, к каким-то добрым чувствам бесполезно. Я всегда призывал руководствоваться здравым смыслом и хотя бы соображениями собственного престижа, собственной безопасности. Потому что власть, которая проявляет бесчувственность к проблемам прав человека, к милосердию, в конце концов подрубает сук, на котором сидит. Она совершает много других ошибок, и в конце концов это кончается тем, что она прекращает свое существование гораздо раньше, чем она рассчитывает» (echo.msk.ru).

«Наша страна выглядит просто дико на фоне других цивилизованных стран. Может быть, если бы мы жили в окружении Северных Корей, то мы бы выглядели еще как-то, но мы живем в окружении все-таки стран, живущих по другим законам, живущих там, где есть законы, способствующие нормальному развитию отдельных людей, нормальному развитию всего общества, к благополучию ведущие, а у нас все в другую сторону. Вот эти вооружения, они все бессмысленны. Если бы мы вели себя нормально, то в этом не было бы никакой причины, плевать было бы, приблизилось ли к нам НАТО, да оно бы не стало приближаться, а если бы приближалось, то нас бы это не беспокоило, мы и сами могли бы в него войти, в это самое НАТО. Но мы окружены врагами, наше положение материальное ухудшается – это противоестественное существование» (svoboda.org).

«Я считаю, что Россия очень нуждается именно в революционных преобразованиях. Но революция должна произойти прежде всего в умах людей, которым пора обратиться хотя бы к собственным жизненным наблюдениям и понять, почему наши западные соседи живут лучше. Может быть, это как-то связано с тем, что у них есть демократия; что там коней на переправе регулярно меняют; что понятие «ветви власти» действительно что-то значит; что там настоящая оппозиция заседает в парламентах и сенатах и не всегда одобряет решения своих премьеров, канцлеров, президентов.

Как осторожный оптимист, я надеюсь, что Россия когда-нибудь ступит на путь нормального развития и станет обыкновенной демократической страной европейского типа» (novayagazeta.ru).

«Хороший политик — это тот, кто к политике относится серьезно и отдает этому делу всего себя. А писатель всего себя отдает литературе. Если он хочет быть немножко политиком, немножко писателем, он не будет немножко ни тем, ни другим. Настоящий писатель, как бы он ни относился к существующей власти, — не оппозиционер. Он может быть критиком власти и общества, разоблачителем, даже очень смелым и страстным, но это не оппозиция. И кстати, нормальный писатель критического склада не может ограничиться критикой только власти. Гораздо важнее — художественный талант.

Но от писателя, особенно известного, общество обычно требует в какой-то степени справедливого, гражданского мужества, отклика на те безобразия, которые творятся в мире. Писателя по традиции люди воспринимают как человека особенно отзывчивого на страдания. Радищев когда-то сказал: «Я оглянулся окрест, и душа моя страданиями людей уязвлена стала». Я не знаю ни одного из больших писателей прошлого, чья бы душа осталась от того, что он видел, неуязвленной. Однако в мире творится столько зла, несправедливостей, и столько людей взывают о помощи, что никакой человек не может откликаться на все. Если он откликается на все, он не сможет достичь вершин в своей профессии; если не откликается ни на что, значит, он равнодушный чурбан, и это неизбежно отражается на качестве его текстов» (novayagazeta.ru).

«В нашей стране защита прав человека была и остается делом рискованным. Кто боится рисковать, тому должно быть стыдно называться правозащитником. Есть много занятий, в которых допустим компромисс, но правозащита к ним не относится» (novayagazeta.ru).

«По-моему, изменился только масштаб репрессий. Конечно, он стал меньше, а добиваться неправды наши органы продолжают, продолжают добиваться того, что человек скажет то, что он не делал. В основном всякие такие, говоря мягко, недозволенные методы, то есть пытки потому и бывают, потому они и бывают такие чудовищные, что от человека требуют, чтобы он признался в том, чего он не делал. Эта, по-моему, практика остается. Вообще по стилю поведения эти органы являются прямыми продолжателями. Просто они в новых условиях действуют, со сталинским временем все-таки не сравнить, а в принципе стиль поведения тот же самый» (rus.azattyq.org).

«Страшно, если боишься, а если не боишься — смешно. Чарли Чаплин даже Гитлера умудрился изобразить смешным, уж на что Гитлер был монстр. Смех — эффективное средство борьбы со страхом, может быть, самое эффективное. Не только со страхом, но и с системой, порождающей этот страх. Я не думал, конечно, когда писал «Чонкина», что нанесу какой-то вред советскому государству. Но этого и не требовалось. Остро реагируя на иронию, власть сама разоблачается перед своими гражданами. Нормальная власть не обращает внимания на критику и иронию. Это признак силы. А если обращает, значит, смех уже начал разрушать ее, значит, система обречена»(kommersant.ru).

«Свобода породила разнообразие, и, как следствие, взаимопонимания в обществе стало меньше. Это сказывается на литературе в целом. Литература в свободной стране играет меньшую роль, чем в несвободной. В советское время мое общественное влияние было на порядок выше, чем сейчас, об этом можно было бы тосковать, но я не тоскую. Пускай моя роль будет малой, пусть даже никакой, я не против. Субъективно приятно ощущать себя героем, а в авторитарном обществе писатель всегда немного герой, поскольку свободное выражение своего мнения требует определенного героизма. Но как сказал Брехт: «Несчастна страна, которая нуждается в героях». Она и была несчастной» (kommersant.ru).

«Самое страшное для меня — прослыть подлецом. Потерять доброе имя я боюсь куда больше, чем каких-либо гонений и притеснений со стороны власти, потому и в советское время кое-что себе позволял и потом от страха не трясся» (lenta.ru).

20 июля «Новая газета» разместила на своем сайте шокирующий ролик, заставивший вновь поднять вопрос о необходимости усиления контроля над учреждениями Федеральной службы исполнения наказаний. На 10-минутном видео, отснятом год назад в колонии № 1 г. Ярославля, сотрудники исправительного учреждения избивают заключенного Евгения Макарова, буквально распятого на столе. Применение пыток к осужденному уже становилось предметом расследования, однако в 2017 г. следствие не нашло состава преступления по данному инциденту. Теперь же по факту появления записи в следственном управлении СКР по Ярославской области возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ – «Превышение должностных полномочий с применением насилия».

25 июля Заволжский районный суд заключил под стражу младшего инспектора ИК-1 Ярославля Сергея Драчева, старшего инспектора отдела безопасности Максима Яблокова и заместителя начальника оперативного отдела колонии Сергея Ефремова. В ближайшее время могут быть арестованы еще 6 фигурантов. СМИ сообщают о 17 участниках избиения. Все они отстранены от работы.

Кроме того, председатель СК РФ Александр Бастрыкин поручил дать «жесткую оценку» работе руководителей следователя, который в прошлом году не дал ходу делу о пытках в колонии.

24 июля ФСИН объявила о создании всероссийской комиссии для проверки случаев необоснованного применения силы к заключенным.

«В соответствии с решением директора Федеральной службы исполнения наказаний в ближайшее время в каждом территориальном органе ФСИН России будет создана комиссия по проведению проверки всех случаев применения сотрудниками УИС физической силы и специальных средств за прошедший год, а также по организации служебной деятельности в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и строгих условиях содержания», – отметили во ФСИН. При этом «персональную ответственность за качественное и непредвзятое проведение мероприятий будет нести начальник территориального органа».

«При выявлении превышения полномочий сотрудниками уголовно-исполнительной системы каждому случаю будет дана соответствующая правовая оценка, в отношении виновных лиц примут строгие меры дисциплинарного характера, вплоть до увольнения», – подчеркнули в ведомстве (ТАСС).

Между тем на сайте общественных инициатив change.org петиция под названием «Провести честное расследование и наказать причастных к пыткам в ярославской колонии № 1!» к вечеру 25 июля собрала уже более 110 тыс. подписей. Авторы письма отмечают, что жестокий инцидент – не единственный для ярославской колонии.

«В апреле 2017 года Вахапов, Непомнящих и Макаров находились в ШИЗО, когда зашел спецназ и подверг их пыткам.

В начале мая, не дожив всего одного дня до отставки начальника ИК-1 Александра Чирвы, в тюремной больнице скончался заключенный ИК-1 Важа Бочоришвили. После этого руководитель колонии ушел в отпуск. В скором времени Чирву сменил Московский. Сейчас мы узнаем, что в июне 2017 года избивают Евгения Макарова. Ничего не изменилось», – заявляют подписанты, требуя прекратить зверства и со всей строгостью наказать виновных.

22 июля во ФСИН разгорелся новый скандал. Висправительной колонии № 6 Брянской области (город Клинцы) правоохранительные органы задержали сотрудника, подозреваемого в применении насилия к заключенному.

«По версии следствия, 22.07.2018 около 20 часов 20 минут сотрудник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области, применяя насилие и используя специальные средства, ограничив движение осужденного, перевязал тканью его лицо, в результате чего последний скончался от асфиксии», – говорится в сообщении управления Следственного комитета России по региону. Отмечается, что эти данные подтверждены результатами судебно-медицинской экспертизы (rbc.ru).

Между тем адвокат Ирина Бирюкова, работающая по делу о пытках в ярославской колонии, была вынуждена покинуть Россию из-за опасений за свою жизнь. Юрист обратилась за государственной защитой для себя и своей семьи.

В эфире НСН директор МБПЧ, член СПЧ Александр Брод дал оценку инцидентам.

«Нет гарантии, что из-за этого шума вокруг трагедии сразу же система ФСИН очистится и не будет подобных избиений и трагедий. Это запущенная проблема. Она связана и с закрытостью системы, репрессивным характером нашего правосудия, отсутствуем должного гражданского контроля», – заявил А.Брод.

Правозащитник напомнил и о других фактах применения пыток.

«Такие случаи не единичны. Они периодически всплывают. Мы помним историю с пытками в отделении полиции в Татарстане. Следственные органы и прокуратура грозятся, что проведут проверки. Эти проверки проходят, и, возможно, им показывают какие-то образцовые изоляторы, колонии, и они слышат только позитив. Поэтому проверки проверками, но должен быть и регулярный общественный контроль, и знание, что есть кому вступиться за пострадавших, униженных людей. Только таким способом можно очистить систему от насилия и жестокости», – считает А.Брод.

«В свое время мы занимались делом осужденного в колонии в Тульской области, где были жесточайшие пытки – заключенному вырвали ногти. Администрация колонии всячески замалчивала эту ситуацию, вплоть до абсурдных гипотез, что это якобы заболевание было у человека и ногти сами отпали. В результате мы с адвокатами дошли до Европейского суда по правам человека. Были подтверждены эти пытки, и в пользу осужденного было принято судебное решение о взыскании с колонии средств. Долго исполнение решения тянулось, но частично выплаты были», – напомнил глава МБПЧ.

«Проблема в закрытости учреждений ФСИН, – акцентирует А.Брод. – Руководство учреждений по-прежнему уверено в своей безнаказанности. Дела не возбуждаются, потому что срабатывает корпоративная связка следственных органов и управлений структуры Федеральной службы исполнения наказаний. Общественники должны продолжать добиваться справедливости, обращаться в органы прокуратуры, следствия, обжаловать эти действия. Только такими методами можно добиться гуманизации этой системы».

Правозащитник Валерий Борщев назвал конкретные места лишения свободы, где заключенные подвергаются пыткам.

«Разумеется, пытки происходят не во всех колониях, не во всех СИЗО. Дело в том, что отбираются определенные зоны – это Карелия, Медвежьегорск, где отбывал наказание Илья Дадин. Мы туда ездили, он рассказывал о пытках, которым подвергался, и не только он, но и другие, я склонен ему верить, и действительно эта колония пыточная. В Красноярске есть такие колонии, в Мордовии. То есть подбираются определенные заведения, туда направляют тех, кто, по мнению правоохранителей, должен содержаться в особо суровых условиях, и там, я так полагаю, разрешены особые методы воздействия, в том числе и пытки», – отмечает правозащитник.

«…эти особые зоны, те, которые я назвал, и ряд других, должны быть на общих основаниях контроля. То есть сверху не должно даваться разрешение на особый режим для заключенных. А он в этих колониях дается, раз там происходят пытки, я так полагаю. Так что здесь должен быть общий порядок, и надо, чтобы на основании случая в ярославской колонии и тех случаев, о которых мы уже говорили, доказали – Медвежьегорск, Пенза, Питер – было принято решение, что таких колоний быть не должно», – подчеркнул Валерий Борщев (infox.ru).

Публицист Александр Невзоров уверен: пытки в российских тюрьмах - норма, существовавшая веками, а не единичный прецедент.

«Общественность, понимаете ли, ахнула, причем на всех социальных этажах она как-то хором ахнула, молчаливую ухмылку хранят в себе совсем уже мракобесы, так как пытки – это тоже одна из скреп. Но особенно мне забавен визг интеллигенции. Вот они, интеллигенты, не знали, что в тюрьмах пытают, опускают, насилуют ежедневно? Что рядом с нами, на расстоянии вытянутой руки, всего лишь за колючей проволокой находится мир, который живет по законам палеолита. И то, что произошло в ярославской колонии, — это не ЧП, а норма. Вот ЧП – это отсутствие пыток, ЧП – то обращение к зэку на "вы" или попытка помочь пожилому зэку, который поскользнулся, встать – вот абсолютное ЧП. А самым главным ЧП было бы, конечно, соблюдение законности. Но, поскольку прецедентов такого рода нет, то мы и не можем представить себе, как это могло выглядеть, и какую страшную кару понес бы тот, кто это пытается сделать», - убежден публицист.

«Все обязаны знать, что любой человек в России, который получает срок, он по умолчанию в комплекте с этим сроком получает набор унижений, избиений, гноблений, травм и очень специфических заболеваний. Думаю, что ярославский изолятор при всей драматичности, будет символом позора в течение всего недели, не более того. Публика съест этот информационный товар, который ее так возбудил, рыгнет, забудет и снова будет искать себе новые раздражители: кто в кого пивом плюнул…», - резюмирует он.

Публицист Александр Минкин также подчеркивает типичный характер произошедшего: «Палачи, напротив, совершенно спокойны, никуда не торопятся, пытают буднично, привычно… Знают ли в Кремле о пытках? Телевизор им этого не сказал. Молчит и назначенный президентом министр юстиции. И сайты их молчат…» (mk.ru).

Журналист Ольга Романова прокомментировала получивший огласку инцидент с пытками в ярославской ИК-1. Самое удивительное — это то, что их заметили, считает она. Пытки в России широко распространены: в полиции, ФСБ, СИЗО и в колониях. Они — часть обычной жизни в исправительных учреждениях.

СМИ время от времени сообщают о таких инцидентах: например, убийство инженера Пшеничного в изоляторе Петербурга. В интернете также много роликов на эту тему: Новая Ляля, Калмыкия и так далее. Без применения пыток работать правоохранителям сложнее.

Избиения в тюрьмах обычно поручаются самим заключенным, но контролируют все охранники, пишет Романова. О практике избиений и издевательств всем известно. Сомневаются, возможно, только в Лондоне, отмечает она. Предпринимателю из Пензы Алексею Шматко в Лондоне, в суде первой инстанции не поверили, что его пытали. Они полагали, что в России есть, конечно, случаи нарушения прав человека и прочее, но считали ее цивилизованной страной, поэтому отказались верить.

РекламПо словам Романовой, правозащита — это скурпулезная юридическая работа, подготовка докладов и свидетельств. Только после тщательной юридической подготовки правозащитная деятельность сможет заработать в полную силу. Просто снять видео про пытки, победить в суде и наказать виноватых мало. Важно привлечь международное внимание. История в Ярославле привлекла его.

И в самой России тюремная тема стала популярной, отмечает журналист. Это происходит потому, что люди понимают — это может коснуться каждого в любой момент. Сегодня бизнесмен, чиновник, министр — завтра тебя посадили. И все задумались о том, что в таком случае будет с ними, с их семьями. Ведь могут не только пытать, но и убить, были такие факты, отмечает Романова.

Максимум, что может случиться после этого — посадят исполнителей, но система останется прежней, считает она. Потому что тюрьма в России должна устрашать, наводить на людей ужас, но не исправлять. Такова политика государства, полагает она.

Общество должно пытаться противодействовать. Россия — непредсказуема. Политическая ситуация может измениться в какой-то момент. И тогда можно будет применить новую пенитенциарную концепцию. Такие концепции есть, они ждут своего часа.

По словам Романовой, история в Ярославле важна. Возможно, она вызовет некоторые изменения в существующей пенитенциарной системе. Многое зависит от реакции общества. Люди не должны забыть об этой истории, поскольку это важно в первую очередь для них самих, а не для политиков и воров, полагает Романова (infox.ru).

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что она возмущена пытками в ярославской колонии, а само преступление должно быть тщательно расследовано. Также она сообщила, что Совет Федерации подключится к работе по реформированию ФСИН (newizv.ru).

Тем временем в Ярославле задержаны уже восемь фигурантов уголовного дела о пытках осужденного в исправительной колонии № 1. Следствие обратилось в суд с ходатайством об аресте подозреваемых.

Именно в эти дни в Женеве проходит сессия Комитета ООН против пыток, где слушается доклад России о выполнении соответствующей конвенции. Комитет против пыток ООН потребовал предоставить информацию о расследовании инцидента в ярославской колонии, а также прояснить ситуацию с предоставившей видеозапись СМИ адвокатом, которая из опасений за свою жизнь была вынуждена покинуть Россию (newizv.ru).

Власти Украины продолжают оказывать давление на журналистов. Как стало известно 18 июля, Служба безопасности Украины запретила въезд в страну председателю Союза журналистов России Владимиру Соловьеву. Глава СЖР не сможет посещать соседнее государство до 2020 года. Санкционный документ датирован 22 февраля 2018 г., но известно о нем стало только сейчас.

Комментируя произошедшее, в СЖР напомнили, что ОБСЕ и Международная федерация журналистов «не раз указывали Киеву о недопустимости подобных проявлений нетерпимости к выражению мнений, которые не совпадают с официальной точкой зрения властей».

«СЖР в очередной раз отмечает грубое нарушение свободы слова, которое украинские власти прикрывают мнимой защитой интересов национальной безопасности. Союз журналистов России считает, что запретить въезд в страну человеку, который возглавляет крупнейшее объединение журналистов, за его общественную деятельность – это грубейшее нарушение права на свободу мнений и международной журналисткой этики. К тому же в нынешних условиях только общественные организации могут вести конструктивный диалог, и Союз журналистов России именно такой диалог и вел с Союзом журналистов Украины», – подчеркивается в заявлении российских работников СМИ (ruj.ru).

В Министерстве иностранных дел РФ решение украинской стороны охарактеризовали как откровенное пренебрежение принципами  демократии с целью недопущения каких бы то ни было контактов между журналистами России и Украины.

«По мнению официального Киева, национальная безопасность состоит в необходимости тотальной зачистки информационного пространства, дальнейшем раскручивании антироссийской истерии в медиапространстве страны и предотвращении любых попыток украинских и российских информационных структур выйти на прямой диалог. Такая «безопасность» в худших традициях тоталитарных квазиреспублик выгодна, по всей видимости, контролирующим спецслужбы олигархическим кланам, но никак не гражданскому обществу Украины», – отмечается в официальном комментарии МИД РФ.

«Откровенное пренебрежение демократическими принципами обеспечения свободы выражения мнения на Украине переходит всякие границы», – считают на Смоленской площади и призывают начать «безотлагательное обсуждение сложившейся на Украине катастрофической ситуации со свободой СМИ на профильных международных площадках».

Во внешнеполитическом ведомстве РФ также обратили внимание, что представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ А.Дезир и Международная федерация журналистов уже выступили с осуждением нового недружественного шага Киева (mid.ru).

Напомним, что 26 июня украинские пограничники задержали в аэропорту Киева и депортировали в Россию председателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Евгения Примакова. Телеведущему запретили въезжать на территорию этой страны 5 лет в связи с тем, что он «несет угрозу безопасности Украины». Отказ во въезде также получила израильский собкор Russia Today Пола Слиер. Показательно, что оба журналиста собирались принять участие в экспертной конференции ОБСЕ о свободе СМИ в Киеве.

15 мая сотрудники СБУ ворвались в офис РИА Новости Украина и задержали его руководителя Кирилла Вышинского. Журналисту предъявлено обвинение в госизмене по подозрению в поддержке самопровозглашенных республик Новороссии (данная статья предусматривает до 15 лет лишения свободы). Тревогу в связи с давлением со стороны украинских властей на оппозиционные средства массовой информации выразили представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ А.Дезир, глава отделения организации «Репортеры без границ» стран Средней Азии и Восточной Европы Й.Бир, генеральный секретарь Международной федерации журналистов Э.Белланже, генеральный секретарь Совета Европы Т.Ягланд, комиссар Совета Европы по правам человека Д.Миятович. Однако 11 июля Херсонский городской суд продлил срок ареста Вышинского до 13 сентября. Журналист находится в СИЗО.

МИД России прокомментировал 21-й доклад Наблюдательной миссии ООН по правам человека на Украине за период с 16 ноября 2017 года по 15 февраля 2018 года.

«Серьезную озабоченность вызывает уровень зафиксированных Наблюдательной миссией фактов грубейших нарушений прав человека со стороны украинских правоохранительных органов и СБУ, которые, как показывают последние доклады ООН, носят системный характер», – отметили в министерстве.

В докладе описываются факты незаконного лишения свободы, насильственных исчезновений, применения пыток, сексуального насилия, использования антитеррористического законодательства для расправы с политической оппозицией и несогласными в обществе.

«Вновь ооновцы вынуждены были констатировать отсутствие у украинских властей политической воли и интереса в проведении полноформатного расследования всех фактов нарушений прав человека со стороны сотрудников ВСУ и СБУ. Это способствует дальнейшему распространению в стране вседозволенности и безнаказанности», – заявили в российском внешнеполитическом ведомстве, подчеркнув, что на фоне происходящего произвола отсутствие прогресса в расследовании Одесской трагедии не вызывает удивления (pravfond.ru).

Ситуация с правами человека на Украине вызывает беспокойство ведущих международных правозащитных организаций. Их мониторинги свидетельствуют о резком росте в 2018 году «числа насильственных нападений и угроз со стороны групп ультраправых, которые прикрываются патриотизмом и "традиционными ценностями"». 14 июня сразу 4 западных правозащитных центра – AmnestyInternational, FrontlineDefenders, HumanRightsWatch и FreedomHouse– обратились с коллективным обращением к главе МВД Украины Арсену Авакову и генпрокурору Украины Юрию Луценко. Авторы открытого письма потребовали от украинских властей «немедленно принять меры для решительного осуждения и эффективной реакции на нападения и угрозы со стороны радикальных групп, которые способствуют ненависти и дискриминации». Эксперты обвинили официальный Киев в попустительстве радикалам и отсутствии реакции на большинство преступлений, совершенных на почве ксенофобии в последние месяцы.

«Неудивительно, что число насильственных нападений и угроз со стороны таких групп растет, так как ненадлежащая реакция со стороны властей посылает им сигнал о том, что такие действия допустимы. Мы настоятельно просим вас принять эффективные меры для предотвращения и прекращения действий, которые способствуют ненависти и дискриминации, и привлечь виновных к ответственности», – говорится в обращении.

Зарубежные правозащитники уличают украинских националистов в лицемерии и подмене понятий: «Прикрываясь патриотизмом и тем, что они описывают как «традиционные ценности», члены этих групп громко выражают свое презрение и декларируют намерение причинить вред активистам, борющимся за права женщин, этническим меньшинствам, представителям ЛГБТ и другим людям, которые придерживаются иных взглядов. Эти действия ограничивают возможность мирного соблюдения прав человека и еще больше сокращают пространство гражданского общества для тех групп, которые, по их мнению, не имеют права на представительство или участие в общественной жизни» (kommersant.ru).

Эксперты AmnestyInternational, FrontlineDefenders, HumanRightsWatch и FreedomHouse подсчитали, что с начала 2018 г. к моменту подготовки коллективного заявления члены радикальных групп «С14», «Правый сектор» (обе запрещены в РФ), «Традиции и порядок», «Карпатська Січ» и других организовали не менее 20 насильственных нападений или случаев запугивания в Киеве, Виннице, Ужгороде, Львове, Черновцах, Ивано-Франковске и других украинских городах.

Так, 8 марта украинские ультраправые совершили нападение на участников Женского марша в Киеве. К демонстрантам применялась физическая сила, распылялся перцовый газ. В тот же день активисты движения за права женщин были атакованы во Львове и Ужгороде.

10 мая около 30 радикалов в Киеве сорвали мероприятие Amnesty International по защите прав сторонников ЛГБТ-сообщества. Националисты заблокировали вход в здание, где должна была проходить встреча, и пригрозили убить участников и организаторов собрания. Полицейские из Печерского районного отделения не только не препятствовали нападающим, но и делали гомофобные заявления в адрес ЛГБТ-активистов. Участникам мероприятия пришлось обращаться в полицию по телефону горячей линии и требовать эвакуации.

19 мая порядка 50 радикалов сорвали Фестиваль равенства в Черновцах. Несмотря на предварительное согласование, правоохранители не смогли помешать националистам, которые проникли в помещение, где проходило мероприятие. Создалась опасность для жизни и здоровья участников форума. Вслед за этим под предлогом сообщения о заложенной бомбе проведение фестиваля было остановлено. Полиция вывела участников мероприятия на улицу, где радикалы забросали их тяжелыми предметами, в том числе молотками.

«Правоохранительные органы редко начинали расследования угроз и нападений, совершенных этими группами, – комментируют данные инциденты правозащитники. – В тех случаях, когда расследования были начаты, нет никаких данных о том, что были проведены эффективные оперативно-разыскные мероприятия и были установлены личности виновных, несмотря на то, что в некоторых случаях нападающие публично заявили в соцсетях о своей ответственности за атаки... Мы глубоко обеспокоены бездействием украинских властей в том, что касается ответа на эти нападения и преследования. Почти полная безнаказанность, которой пользуются члены группировок, пропагандирующих ненависть, насилие и дискриминацию, создает впечатление, что эти нападения допускаются украинскими властями».

Особое внимание аналитики AmnestyInternational, FrontlineDefenders, HumanRightsWatch и FreedomHouseобратили на сообщения о сотрудничестве националистов с муниципальными властями, когда праворадикалы привлекались для осуществления патрулирования улиц или сопровождения мирных демонстраций или пикетов. Один из вопиющих случаев такой кооперации был зафиксирован 20 апреля. В этот день члены радикальной группировки «С14», наделенные полномочиями патрульных Голосеевского района, напали на поселение цыган в Киеве. Националисты подожгли цыганские палатки, а затем преследовали женщин и маленьких детей, используя камни и перечный газ.

Кроме того, авторы письма обратились к украинским правоохранительным органам с призывом «принять незамедлительные меры по борьбе с дискриминацией и нетерпимостью в своих рядах и их предотвращению путем принятия надлежащих мер в отношении сотрудников, которые используют дискриминационные или унизительные формулировки в адрес людей, которых они должны защищать» (kommersant.ru).

Последние украинские новости не добавляют оптимизма.

В ночь на 24 июня во Львове вооруженные ножами националисты из радикальной организации «Трезвая и злая молодежь» совершили новое нападение на цыганский табор. В результате атаки погиб 24-летний мужчина, еще четверо цыган получили ранения. Среди пострадавших 30-летняя женщина, которая прикрыла своим телом сына. Сообщается о задержании нескольких злоумышленников в возрасте 16-17 лет и 20-летнего организатора кровавой акции (govoritmoskva.ru).

18 июля были опубликованы данные Индекса устойчивости СМИ (MSI) в странах Европы и Евразии в 2018 году, составленного международной группой экспертов IREX. Согласно исследованию с начала года на Украине были зафиксированы 29 физических нападений на журналистов и 15 кибератак, случаев умышленного повреждения имущества, политического давления и судебных процессов против масс-медиа (www.irex.org/msi).

Дискуссия о правах человека на Украине ведется на фоне продолжающейся военной операции Киева против самопровозглашенных республик Новороссии. В зоне соприкосновения регулярно фиксируются случаи гибели мирных жителей. Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР сообщает о фактически ежедневных нарушениях украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: права на жизнь, на безопасность личности, на неприкосновенность жилища.

Как следует из Обзора социально-гуманитарной ситуации, сложившейся на территории Донецкой народной республики вследствие военных действий в период c 14 по 20 июля 2018 года (имеется в распоряжении МБПЧ), с 1 января по 19 июля 2018 г. на территории ДНР погибло 94 человека (89 мужчин и 5 женщин) и были ранены 197 человек (118 военнослужащих республики, 52 гражданских мужчины, 25 гражданских женщин и 2 ребенка). С начала вооруженного конфликта только в ДНР в результате обстрелов со стороны ВСУ погибли 4661 человек, среди которых 610 женщин, 4051 мужчина и 76 детей в возрасте до 18 лет.

3 июля Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации», который вводит кратный зачет времени пребывания под стражей. Документ, принятый Госдумой 21 июня и утвержденный Советом Федерации 27 июня, устанавливает следующие нормы: один день содержания под стражей в СИЗО будет засчитываться гражданам за 1 день в исправительных учреждениях особого и строгого режима, при отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии – за 1,5 дня, при отбывании наказания в колонии-поселении – за 2 дня. Данный порядок не распространяется на осужденных за особо тяжкие преступления, в том числе связанные с терроризмом. Повышающий коэффициент не коснется лиц, которым высшая мера наказания была заменена лишением свободы в порядке помилования, а также пребывающих в штрафном или дисциплинарном изоляторе. Резонансный закон имеет обратную силу – сроки отбывания наказания будут пересчитаны уже в текущем году, и на свободу смогут выйти десятки тысяч людей. В Федеральной службt исполнения наказаний сообщили, что соответствующие документы будут подготовлены и отправлены в суды в течение трех-шести месяцев (ТАСС).

«Принятие этого закона – серьезное событие, гораздо важнее любых амнистий, – подчеркивает один из авторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. – Это шаг в сторону гуманизации системы исполнения наказаний, а также усиления борьбы с коррупцией».

«Не секрет, что в следственных изоляторах подозреваемые и обвиняемые содержатся в камерах и практически не имеют возможности для занятий каким-либо видом деятельности, – поясняет глава комитета. – В течение дня им предоставляется только часовая прогулка в прогулочном дворе. В то же время большая часть из них впоследствии приговариваются к отбыванию наказания в исправительных учреждениях, условия содержания в которых значительно гуманнее» (ria.ru , pravo.ru).

Законопроект был внесен в российский парламент еще в 2008 году. В разработке документа принимала участие депутат Госдумы пятого созыва, а ныне Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова.

«Я начала работать над этим законопроектом в рамках общей программы гуманизации уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства и Уголовного кодекса в целом. Многочисленные обращения ко мне как к депутату и к Павлу Крашенинникову позволяли сделать вывод о том, что люди воспринимают содержание под стражей в СИЗО в такой же мере несправедливым, как и нахождение в колонии-поселении или в колонии общего режима. Ни один законопроект не может быть долгосрочным и воспринятым обществом, если нет общественного запроса. Такой запрос был, поэтому родился законопроект, смысл которого – восстановить справедливость, если человек претерпел большие тяготы, чем ему было потом предопределено судом», – рассказала омбудсмен.

«В СИЗО условия содержания намного более суровые, чем в колониях, поэтому принятие закона – большой шаг в сторону гуманизма и справедливости», – подчеркнула Т.Москалькова (rapsinews.ru, ombudsmanrf.org).

Гуманизацию уголовного законодательства приветствуют политики, общественные деятели и правозащитники.

«Условия содержания в следственном изоляторе существенно суровее, чем в колониях общего режима и колониях-поселениях. Это может сравниться лишь с зонами строгого режима, — поясняет член общественного совета при ФСИН России Антон Цветков. — Большинство СИЗО переполнены — в камерах в полтора, а порой и в два раза больше людей, чем должно быть по регламенту. Заключенным даже приходится спать по очереди. К тому же многие российские тюрьмы построены не один десяток лет назад, и их оснащенность порядком устарела» (ria.ru).

Общественный представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Александр Хуруджи обращает внимание, что закон затронет и предпринимателей, попавших под суд.

«Есть надежда, что принятие этого закона заставит следователей отказаться от практики затягивания дел и давления на обвиняемых. Теперь у них будет явная мотивация к избранию меры пресечения, которая не ограничивает свободу обвиняемого», – поясняет общественник (rg.ru).

Член Совета при Президенте РФ по правам человека Андрей Бабушкин надеется, что принятые поправки сократят число заключенных, которое в России «зашкаливает»: «Средний срок заключения в России около четырех лет, а нахождения в СИЗО — около полугода. Уменьшение срока на семнадцатую часть может показаться незначительным, но на деле позволит уменьшить количество заключенных примерно на 80–90 тыс. человек» (kommersant.ru).